近日，國家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)調(diào)查了全國范圍棉農(nóng)的2015年棉花意向種植面積，調(diào)查顯示，2015年度全國植棉意向面積5408.9萬畝，同比減少915.1萬畝，降幅14.5%。其中，黃河流域植棉意向面積為1143.3萬畝，同比下降28.5%；長江中下游棉區(qū)植棉意向面積為1024.1萬畝，同比下降19.1%；西北內(nèi)陸地區(qū)植棉意向面積為3187.0萬畝，同比下降6.0%。

近年來，我國的棉花種植面積一直處于下滑的態(tài)勢(shì)，今年，國家停止收儲(chǔ)，實(shí)行新的棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，但由于內(nèi)地的棉花政策一直拖延到棉花采摘后才明確，目前只有安徽一個(gè)省份明確了補(bǔ)貼細(xì)則，導(dǎo)致內(nèi)地棉花的購銷速度十分緩慢，棉花種植面積大幅下滑。而新疆棉花種植面積因?yàn)樵诜N植初就已明確，所以面積較為穩(wěn)定。

新疆、內(nèi)地的棉花種植面積相差懸殊，棉花的價(jià)格、產(chǎn)量也相差較大，有棉農(nóng)認(rèn)為，這是國家棉花政策的不同導(dǎo)致的。不可否認(rèn)，國家對(duì)于新疆棉花的扶持力度是大于內(nèi)地的，但是棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展懸殊的原因，僅僅是政策不同嗎？在不久召開的全國棉花分析會(huì)上，分析人士表示，造成內(nèi)地、新疆棉花面積懸殊的除政策因素外，自身的地理、氣候條件，植棉技術(shù)的發(fā)展程度以及管理模式、生活理念的不同，同樣是造成棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展懸殊的重要原因。

新疆植棉面積穩(wěn)定 內(nèi)地大幅下滑

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，全國棉花播種面積為4219.1千公頃，比去年減少126.5千公頃。其中，作為目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)地區(qū)，今年新疆棉花播種面積比去年增加235.1千公頃至1953.3千公頃，占全國的比重從2013年的39.5%提高到了2014年的46.3%。而內(nèi)地省份由于預(yù)期收益下降，棉花播種面積普遍減少。

在國家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就全國范圍2015年棉農(nóng)的棉花種植意向調(diào)查中顯示，2015年度全國植棉意向面積5408.9萬畝，同比減少915.1萬畝，降幅14.5%。其中，黃河流域植棉意向面積為1143.3萬畝，同比下降28.5%，山東省、河北省、天津市意向植棉面積同比降幅在30%上下；長江中下游棉區(qū)植棉意向面積為1024.1萬畝，同比下降19.1%，湖北、湖南省意向植棉面積同比降幅較大，分別下降29.3%、23.4%；西北內(nèi)陸地區(qū)植棉意向面積為3187.0萬畝，同比下降6.0%。

據(jù)江蘇鹽城棉農(nóng)反映，2014年植棉的投入成本為1615元/畝(含人工工資，非租賃性質(zhì)棉田，無租地費(fèi))，而售棉收入只有800元左右，畝凈虧損在四五百元間，假如可獲得目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，那么畝虧損也在兩三百元之間。

與內(nèi)地不同的是，新疆地區(qū)的棉花意向植棉面積下降幅度較小，僅為5.5%。據(jù)國家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)顯示，近10年來，新疆棉花實(shí)播面積穩(wěn)中有增，2006～2010年，新疆棉花實(shí)播面積維持在2500萬畝上下，2011年以來保持在3000萬畝以上，相對(duì)平穩(wěn)。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，新疆棉花產(chǎn)量達(dá)到367.7萬噸，比2013年增加16萬噸，增長4.5%。產(chǎn)量占全國的59.7%。而除新疆以外的內(nèi)陸地區(qū)，棉花產(chǎn)量共計(jì)248.4萬噸，同比減少10.7%。