積極穩(wěn)妥推進改革構(gòu)建市場化棉花購銷機制

“適應(yīng)新形勢要求探索建立市場化棉花購銷體制。充分發(fā)揮市場機制作用，使棉花收購加工企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的市場主體。”省發(fā)改委貿(mào)服處有關(guān)負責(zé)人表示。

在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢下，我國紡織行業(yè)對外依存度較高，影響國內(nèi)棉花市場穩(wěn)定運行的不確定因素仍然較多。“啟動棉花目標價格改革試點后，國內(nèi)國際棉花市場聯(lián)動性增強。但新年度國際市場棉花仍供大于求，價格處于較低水平，對國內(nèi)棉價有一定壓力。在當(dāng)前國際市場持續(xù)低迷的情況下，市場主體對新年度棉花價格走勢預(yù)期不穩(wěn)。”該負責(zé)人分析，在這種情況下，需要妥善處理好新棉銷售、儲備投放和進口安排之間的關(guān)系，保護農(nóng)民利益和提高紡織競爭力之間的關(guān)系，市場形成價格與政府調(diào)控之間的關(guān)系。“引導(dǎo)市場棉價在合理區(qū)間運行，保持國內(nèi)棉花供求總量平衡和市場基本穩(wěn)定。”

引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期，離不開政策宣傳。“內(nèi)地主產(chǎn)棉區(qū)要將國家取消棉花臨時收儲和給予一定補貼的相關(guān)政策向農(nóng)民宣傳到位，給棉農(nóng)以正確的心理預(yù)期。棉花協(xié)會和棉紡行業(yè)協(xié)會等要加強信息服務(wù)和經(jīng)營引導(dǎo)，及時發(fā)布棉花供求和價格信息，指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營水平。國家已經(jīng)明確的宏觀調(diào)控政策要及時向社會公布。”業(yè)內(nèi)人士認為，同時加快安徽省棉花現(xiàn)貨、期貨市場建設(shè)，盡快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場流通體系。相關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會資本參與棉花生產(chǎn)、加工和購銷，充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用。

政府這只“有形的手”要做好“推手”。“對棉花收購環(huán)節(jié)監(jiān)管要加強，打擊無證無照經(jīng)營行為和市場惡意炒作行為，加強對籽棉跨區(qū)域流通的監(jiān)管，避免套取補貼資金的違法行為。”省發(fā)改委貿(mào)服處有關(guān)人士表示。同時，加強棉花購銷合同和加工行為的管理，引導(dǎo)金融機構(gòu)做好棉花收購資金供應(yīng)，加強棉花(中大布料zd84.com中大布市_中大布匹)網(wǎng)上輕紡城的布料質(zhì)量、棉花期貨市場的監(jiān)管。

“好政策需要落實好。”省棉紡織行業(yè)協(xié)會嚴副會長表示，吸取過往經(jīng)驗教訓(xùn)，應(yīng)該努力降低流通成本。建議棉花交易市場要適應(yīng)發(fā)展棉花現(xiàn)代物流的需要，加強自身體系建設(shè)與棉花公檢數(shù)據(jù)庫的銜接，建立起統(tǒng)一開放、節(jié)約高效的棉花市場交易平臺。