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印染是紡織產(chǎn)業(yè)鏈中提高紡織品附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為紡織工業(yè)最重要的行業(yè)之一，今年卻遭遇了“史上最嚴(yán)”的重重考驗(yàn)。各種環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，且越來(lái)越嚴(yán)苛，這些環(huán)保政策在環(huán)境保護(hù)的理念、機(jī)制、保障等方面均有重大突破和創(chuàng)新，也為推動(dòng)建立多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系作出了重要的政策保障。但是就像紅綠燈設(shè)置一樣，2014年的印染行業(yè)有些“紅燈”設(shè)置不合理，造成執(zhí)行難，成為“紙上的口號(hào)”。良法促善治，關(guān)鍵在執(zhí)行。另一方面，對(duì)于印染行業(yè)的“紅綠燈”政策，如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)“紅燈”而沒(méi)有“綠燈”，那么再好的“信號(hào)燈”設(shè)置也會(huì)遭遇執(zhí)行難，或許良好企業(yè)也不得不“闖紅燈”。因此對(duì)于印染行業(yè)的環(huán)保政策，更重要的是合理設(shè)置“紅燈”和“綠燈”。
《紡織染整行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》公開(kāi)征求意見(jiàn)
3月，環(huán)保部透露，由其制定的《紡織染整行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》公開(kāi)征求意見(jiàn)。指南的重要內(nèi)容是在對(duì)全國(guó)紡織染整企業(yè)進(jìn)行大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成紡織染整工業(yè)全流程可行工藝的篩選，從而做到紡織染整企業(yè)在源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生及末端綜合治理污染的目的。通過(guò)技術(shù)篩選和評(píng)估，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)，鼓勵(lì)采用污染防治可行技術(shù)，使先進(jìn)的污染防治技術(shù)得以廣泛地推廣應(yīng)用。
依據(jù)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，以全過(guò)程控制和管理的原則，制定紡織行業(yè)從污染源頭控制到末端治理全過(guò)程的污染防治可行技術(shù)及其環(huán)境管理實(shí)踐要求，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的高水平整體保護(hù)；借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家(美國(guó)、歐盟)紡織染整工業(yè)污染防治管理體系的成功經(jīng)驗(yàn)，并充分考慮我國(guó)紡織染整工業(yè)現(xiàn)狀水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境保護(hù)要求和行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)等，編制適合我國(guó)國(guó)情的紡織染整工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南；科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合。
編輯點(diǎn)評(píng)
《紡織染整行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》既然是技術(shù)指南，最重要的一點(diǎn)就是是否與實(shí)際結(jié)合，是否能“拿來(lái)就用”。
類似《指南》這樣的文件，核心希望是改變目前環(huán)境管理缺乏技術(shù)支撐的現(xiàn)狀，建立符合我國(guó)當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和環(huán)境管理各環(huán)節(jié)相配套的技術(shù)管理體系，使企業(yè)、環(huán)保部門能夠方便、快捷地從公開(kāi)渠道了解污染防治的技術(shù)狀況、適用范圍、效果、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益等，正確選擇、使用先進(jìn)、高效的技術(shù)或裝備。
杭州出臺(tái)《意見(jiàn)》將打造環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)格城市
3月，《杭州打造環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)格城市的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)出臺(tái)，被當(dāng)?shù)胤Q為杭州市史上最嚴(yán)環(huán)境監(jiān)管規(guī)定�！兑庖�(jiàn)》共5大部分20條具體舉措，條條分量十足。
《意見(jiàn)》要求最嚴(yán)格執(zhí)法中，對(duì)廢水沒(méi)有達(dá)標(biāo)、直接向環(huán)境排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整治，對(duì)沒(méi)有污水處理設(shè)施、沒(méi)有接入排污管網(wǎng)的企業(yè)一律關(guān)停，對(duì)違法排污、嚴(yán)重超標(biāo)排放的企業(yè)一律按最高限額進(jìn)行處罰。杭州市將建立一支公安環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)，環(huán)保、公安部門將聯(lián)合查處環(huán)境違法行為，對(duì)符合“兩高”司法解釋的14種環(huán)境違法行為一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在最嚴(yán)格的監(jiān)控方面，杭州市將創(chuàng)造性地開(kāi)展“陽(yáng)光排污口”設(shè)置工作，即將排污口從原先的廠區(qū)內(nèi)移到廠區(qū)外，做統(tǒng)一銘牌標(biāo)示，方便公眾監(jiān)督。群眾可以看到廠里排出污水的顏色、流量，聞到污水的氣味。還可以用pH值試紙對(duì)污水酸堿進(jìn)行初步檢測(cè)。
編輯點(diǎn)評(píng)
“亂世用重典”這是歷史慣例，現(xiàn)在的印染行業(yè)顯然完全不屬于“亂世”，因此該《意見(jiàn)》是否過(guò)嚴(yán)有待實(shí)際執(zhí)行去檢驗(yàn)。
杭州已經(jīng)在全面開(kāi)展“刷卡排污”工作，用刷卡的形式對(duì)排污量進(jìn)行精確控制。這在江蘇等地已經(jīng)被證實(shí)是行之有效的方法，值得肯定。
《意見(jiàn)》中指出杭州市還將組建環(huán)保法庭。這也是環(huán)保監(jiān)管的進(jìn)步，因?yàn)橐磺幸苑蔀闇?zhǔn)繩，陽(yáng)光執(zhí)法這是《意見(jiàn)》能否為企業(yè)認(rèn)可的關(guān)鍵點(diǎn)之一。
