日前,在中國印染行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2014全國印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保年會(huì)”上,多方嘉賓為印染行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。據(jù)了解,印染行業(yè)在近些年取得了很大進(jìn)步,各種新技術(shù)在行業(yè)中加速推廣應(yīng)用。但由于密集出臺的環(huán)保政策對印染行業(yè)的節(jié)能減排造成很大壓力,因此,重點(diǎn)關(guān)注和突破少水無水印染技術(shù)對印染行業(yè)來說至關(guān)重要。
日前,國家發(fā)改委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)文,調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于在現(xiàn)行實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上增加了1倍。而早在今年3月,李克強(qiáng)總理也針對節(jié)能減排發(fā)了“狠話”——“必須用硬措施完成節(jié)能減排硬任務(wù)!”
以上種種信息,都透露出政府對節(jié)能減排的鮮明態(tài)度,也為紡織印染行業(yè)敲響了警鐘:在國家環(huán)保重錘之下,每個(gè)企業(yè)都不要抱有僥幸心理。“既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山”——這句金言良語,不管現(xiàn)在還是將來,都應(yīng)該成為所有企業(yè)的信條,刻入到企業(yè)機(jī)體的基因中去,形成思維方式的一種本能,從而指導(dǎo)企業(yè)的每一步?jīng)Q策。
中國是印染大國,印染行業(yè)、企業(yè)更要主動(dòng)作為,營造出良好的行業(yè)環(huán)境和輿論環(huán)境。日前,在中國印染行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2014全國印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保年會(huì)”上,多方嘉賓為印染行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,現(xiàn)場近400位聽眾均為其精彩觀點(diǎn)牢牢吸引。
用硬措施完成硬任務(wù)
“浙江某地河道被污染,連環(huán)保局局長自己都不敢下河游泳,這只是一個(gè)典型例子,可見當(dāng)前全國水污染有多嚴(yán)重!”在開場演講中,國家環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司巡視員兼副司長劉志全以“某地環(huán)保局局長”為引,指出了當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢。
劉志全指出,國務(wù)院每年都要召開專項(xiàng)會(huì)議,明確要求落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)調(diào)要像重視糧食安全一樣重視水資源安全,像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理。“目前,各行各業(yè)都在推出更嚴(yán)格的節(jié)能減排新標(biāo)準(zhǔn),力度很大。作為全球印染大國,要想保持該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就要利用新技術(shù)來提升產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)中心和行業(yè)聯(lián)盟的作用。”
劉志全透露,環(huán)境保護(hù)部下一步還要組織明察暗訪,加強(qiáng)對《排放污染物許可證》的管理,同時(shí)希望紡織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的作用,特別是聯(lián)盟單位要發(fā)揮帶頭作用,摸索建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的反饋機(jī)制,從而為其他行業(yè)的水專項(xiàng)工作樹立一個(gè)樣板。
國家發(fā)改委國家節(jié)能中心推廣處副處長高紅介紹了節(jié)能減排重點(diǎn)工作及節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)指南。據(jù)她介紹,政府差別化地將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)到各地區(qū)、萬家重點(diǎn)用能單位和8家中央企業(yè),同時(shí)完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核辦法,每年都將公告考核結(jié)果。此外,為了落實(shí)節(jié)能減排工作,政府除了一方面打壓超標(biāo)企業(yè),另一方面則大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
“中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政不斷加大對節(jié)能減排工作的支持力度,在18個(gè)城市開展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范,大力推行綠色信貸,將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成朝陽產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬億元。”高紅補(bǔ)充道,2014年,按照“簡政放權(quán)”的要求,本著“權(quán)利和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化”的原則,在組織安排中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目時(shí),將進(jìn)一步簡化程序、提高效率、突出重點(diǎn)。
一手“大棒”,一手“胡蘿卜”,政府的“兩手”策略更加靈活,將為真正踐行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)帶來福音。
“印染”≠“污染”
“現(xiàn)在一提印染就像見到了過街老鼠,人人喊打,我覺得這對印染行業(yè)不公正。”紹興市柯橋區(qū)印染工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳泉生直言不諱,他說,印染是產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),柯橋區(qū)政府把印染產(chǎn)業(yè)看得非常重,“印染是柯橋的‘母親工業(yè)’,沒有她就沒有中國輕紡城。”
中國財(cái)貿(mào)輕紡煙草公會(huì)巡視員王新衛(wèi)也為印染行業(yè)鳴不平:“印染行業(yè)其實(shí)在防治水污染方面做了大量工作,也幫助解決了很多問題,但由于宣傳力度不夠,讓人們?nèi)菀装?lsquo;印染’跟‘污染’相關(guān)聯(lián)。”王新衛(wèi)認(rèn)為,地方政府過去都是唯GDP論英雄,放松了環(huán)保要求,現(xiàn)在國家提高了環(huán)保要求,許多地方成批關(guān)停污染企業(yè),這給印染企業(yè)確實(shí)帶來了不小的壓力,“但這也形成了倒逼機(jī)制,促使企業(yè)加大科技投入,否則就面臨著淘汰。”
王新衛(wèi)提出了兩點(diǎn)建議:其一,印染行業(yè)的提升最終要靠科技創(chuàng)新,“我們要關(guān)注全世界的先進(jìn)環(huán)保技術(shù),或引進(jìn)或攻關(guān)。今天我很高興看到‘紡織印染行業(yè)廢水處理與資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟’的成立,它可以整合共享一些共性和關(guān)鍵技術(shù),不僅僅是一項(xiàng)依靠產(chǎn)學(xué)研合力解決產(chǎn)業(yè)瓶頸的有效舉措。”其二,印染行業(yè)還要加強(qiáng)對自身的宣傳,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,釋放正能量,去除“印染”頭上的“污染”之名。
國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副研究員張文靜介紹了印染行業(yè)的總量減排情況,她帶來了一個(gè)“好消息”和一個(gè)“壞消息”:好消息是,根據(jù)觀測,近些年來水環(huán)境質(zhì)量有所改善,總COD(化學(xué)需氧量)排放量和同期工業(yè)COD排放量均有所下降;壞消息是,未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇了水污染壓力,新型和有毒有害污染物健康風(fēng)險(xiǎn)增大,以及突發(fā)性水污染危害加大,因此,水環(huán)境現(xiàn)狀仍不容樂觀。
張文靜還特別提到,水質(zhì)污染已不是缺水地區(qū)的“專利”,“在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),污染也最嚴(yán)重,這些地區(qū)可以說是‘開著寶馬車,喝著敵敵涕’。”
根據(jù)“十二五”總量減排目標(biāo),2015年全國COD排放總量將控制在2347.6萬噸,比2010年的2551.7萬噸下降8%;全國氨氮排放總量控制在238.0萬噸,比2010年的264.4萬噸下降10%?梢,節(jié)能減排任務(wù)還相當(dāng)繁重,印染行業(yè)、企業(yè)必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,謀求企業(yè)效益和社會(huì)責(zé)任的包容共進(jìn),謀求人與自然的和諧發(fā)展,這已是大勢所趨。