跨太平洋伙伴協(xié)定(Trans-Pacific Partnership, TPP)將改變美國紡織及成衣產(chǎn)業(yè)的“游戲規(guī)則”。越南加入TPP對美國紡織產(chǎn)業(yè)而言,是重大的威脅,但最新研究顯示,美國更應(yīng)對日本的加入感到擔(dān)心。
在TPP協(xié)定談判過程中,紡織品一直是具爭議性的議題,對美國紡織產(chǎn)業(yè)來說,越南的加入是一大問題。
12個TPP談判國中,越南是僅次于中國大陸的美國成衣供應(yīng)國。令人擔(dān)心的是,TPP協(xié)定不僅將使越南成衣出口至美國享有零關(guān)稅優(yōu)惠,如果沒有採行嚴(yán)格的“從紗開始”塬產(chǎn)地規(guī)定,則這些成衣將採用中國大陸的紗線與布料製成。
然而,聚焦于越南有切中問題嗎?一項新的研究顯示,日本是高端紡織品及產(chǎn)業(yè)用布料的製造國,一旦TPP協(xié)定實施后,將對美國紡織業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn)。
羅德島大學(xué)(University of Rhode Island)紡織品暨時裝行銷與設(shè)計學(xué)系助理教授Sheng Lu博士認為,比起越南,大家更應(yīng)注意日本。
《量化評估─日本加入TPP對美國紡織產(chǎn)業(yè)是機會或威脅?》報告中,Sheng Lu指出,作為全球主要紡織品出口國,日本加入TPP后,將大大減少美國紡織業(yè)拓展出口亞太地區(qū)(如越南)的機會。
Sheng Lu也指出,越南從日本進口紡織品,將大幅提升其成衣出口至全球市場的價格競爭力。
此外,美國大量的自越南進口成衣會大幅削減NAFTA和CAFTA區(qū)域製造之成衣在美國的市占率,進而破壞美洲市場的紡織品及成衣區(qū)域生產(chǎn)與貿(mào)易網(wǎng)路(RPTN)。
越南與日本維持緊密的合作關(guān)係,可能有助于強化其紡織產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力,使得越南逐漸從紡織品凈進口國變成紡織品凈出口國。
在上述狀況下,就算有嚴(yán)格的“從紗開始”塬產(chǎn)地規(guī)定(成衣使用TPP國家的紗線、布料,以及在TPP國家完成裁剪和縫製后加工等),美國紡織產(chǎn)業(yè)也可能無法相抗衡。
研究報告顯示,即使是在美國本土市場,美國紡織產(chǎn)業(yè)也面臨越來越多來自日本紡織品的競爭。