美國每年給予尼加拉瓜紡織業(yè)者“紡品免稅輸美配額(TPL, Tariff Preference Level)”優(yōu)惠待遇,將于2014年年底到期,雖然目前美國國會對延長TPL案仍排在待審法案中,但據(jù)研判,礙于美國朝野對峙及重大議題過多,本案勢必無法在12月31日前進行審議。尼國業(yè)者及相關協(xié)會均憂心屆時紡織產業(yè)將遭到負面衝擊。
據(jù)尼國紡織成衣產業(yè)協(xié)會(Anitec)執(zhí)行長Dean Garcia指出,尼加拉瓜紡織品免稅輸美配額(TPL)如于2014年年底到期而無法順利展延,2015年已在尼國投資設廠之紡織廠亦將無法享受自區(qū)外第叁國進口便宜塬物料,經尼國廠製造成品轉銷美國的優(yōu)惠,恐將導致1萬至1萬5千名加工區(qū)紡織業(yè)勞工失業(yè)。
紡織成衣公會認為,如果未來6至12個月之間,美國國會可就TPL案作出決議,至2016年,遭受衝擊的失業(yè)人口即可望復職。目前在尼國設廠生產國際名牌服飾的紡織業(yè)者中,有30%的成衣製品享有TPL優(yōu)惠,其中部份成衣如果改向同屬美國與中美洲及多明尼加自由貿易協(xié)定(CAFTA)成員國哥斯大黎加採購塬物料,成衣免稅輸美待遇將不受影響。
然而紡織品免稅輸美配額優(yōu)惠(TPL)于2014年年底到期后,在尼國投資的紡織業(yè)者是否仍能維持營運,繼續(xù)留在尼國或轉赴其他地區(qū)設廠,將是影響尼國未來經濟發(fā)展的重要因素之一。