大智慧通訊社獲得的一份資料顯示，大豆、棉花直補(bǔ)政策的市場(chǎng)價(jià)格將使用采價(jià)的方式，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放將分兩步進(jìn)行。

根據(jù)資料內(nèi)容，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家啟動(dòng)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。與目標(biāo)價(jià)格對(duì)應(yīng)的棉花、大豆市場(chǎng)價(jià)格為采價(jià)期內(nèi)全省(區(qū))平均市場(chǎng)價(jià)格。采價(jià)期為農(nóng)產(chǎn)品的集中上市期，其中棉花為當(dāng)年的9月至11月，大豆為當(dāng)年10月至次年3月。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)前，采價(jià)期棉花、大豆的交售量分別達(dá)到全年交售量的85%、80%左右，基本能夠代表試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際出售價(jià)格。國(guó)家將采集到廠(庫(kù))價(jià)格作為市場(chǎng)價(jià)格，即棉花采集軋花廠收購(gòu)籽棉的價(jià)格，大豆采集糧食收儲(chǔ)企業(yè)、大豆加工企業(yè)收購(gòu)大豆的價(jià)格。

目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼對(duì)象是試點(diǎn)地區(qū)種植者，其發(fā)放分兩步進(jìn)行，一是采價(jià)期結(jié)束后，如果市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格，中央財(cái)政按照目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量，核定對(duì)每個(gè)試點(diǎn)省(區(qū))的補(bǔ)貼總額，并將補(bǔ)貼額一次性撥付到試點(diǎn)地區(qū)。二是試點(diǎn)省區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定具體補(bǔ)貼辦法，負(fù)責(zé)將中央撥付的補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到種植者手中。

中信期貨分析師陳靜向大智慧通訊社表示，從內(nèi)容來(lái)看，未來(lái)棉花直補(bǔ)政策的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該是新疆一個(gè)地區(qū)的均價(jià)。這有兩點(diǎn)利好：一個(gè)新疆區(qū)一個(gè)價(jià)，這樣無(wú)形提升了全疆的棉花價(jià)格，而且9-11月采集，在價(jià)格最低時(shí)采集價(jià)格，補(bǔ)貼力度會(huì)比較客觀。

市場(chǎng)人士接受大智慧通訊社采訪時(shí)稱，如果市場(chǎng)價(jià)格確定使用采價(jià)方式，可能造成地區(qū)價(jià)格的不平衡。如果一個(gè)地區(qū)價(jià)格普遍偏低，補(bǔ)貼相對(duì)較少，反之，則高。那么地區(qū)間的售賣利潤(rùn)也將出現(xiàn)分化，市場(chǎng)格局或?qū)⒅匦聞澐帧?/p>