美國與日本于今(2014)年8月4、5日在美國華盛頓舉行跨太平洋伙伴協(xié)定(Trans-Pacific Partnership, TPP)技術(shù)性諮商會議,主要針對美日間農(nóng)產(chǎn)品市場進入問題,再作技術(shù)性諮商。根據(jù)日本副首席談判代表大江博于8月5日表示,美日農(nóng)產(chǎn)品市場進入談判可望有結(jié)果,雙方在此次為期兩天的密集實質(zhì)討論會議中,已清楚知道必須妥協(xié)或讓步的領(lǐng)域,但仍須考慮如何反映至談判結(jié)果中。儘管大江博以「迷霧已經(jīng)消散,峰頂就在眼前」來比喻談判現(xiàn)況,然而在部長層級作出決定前,仍有許多談判工作尚待完成。
另一方面,美國貿(mào)易談判代表署(Office of the United States Trade Representative, USTR)亦于會議中指出,美日雙方仍須持續(xù)努力,縮減農(nóng)產(chǎn)品待遇範圍之差距。大江博指出,針對牛肉及豬肉進口產(chǎn)品之防衛(wèi)措施,亦即在進口大增時額外課徵較高關(guān)稅之作法,日本目前已連同其他議題一併進行檢討。雙方貿(mào)易談判官員進一步指出,本協(xié)定亦可考慮採取其他貿(mào)易措施,例如逐年分階段削減關(guān)稅等方式。
大江博表示,雙方于8月并無進一步的談判計畫,但均期待儘快召開下次技術(shù)性諮商會議。除牛肉及豬肉之外,日本的敏感性產(chǎn)品尚包括稻米、乳製品、小麥和糖。根據(jù)消息人士指出,雙方目前已提出多項稅則品項(tariff lines)及措施,作為下一次的諮商討論內(nèi)容之準備。雖然美日雙方均同意暫不訂定期限,但仍希望談判在未來數(shù)月內(nèi)能有所進展,以達成雙方所共同期盼完成談判之目標。
此外,大江博也指出,美國官員特別強調(diào)其需面對國內(nèi)壓力,已有140名議員連署表達對日本農(nóng)業(yè)市場進入議題之關(guān)切。對此,日本談判代表表示,自美國總統(tǒng)歐巴馬(Barack Obama)于去(2013)年10月赴日訪問后,美日兩國皆承諾必定完成農(nóng)業(yè)議題之談判。
最后,大江博表示,由于雙方已進入談判的深水區(qū),開始針對特定具體措施進行討論,故此次諮商會議相較于7月所舉行的談判回合,過程更為艱辛;惟儘管談判過程越近尾聲越形困難,但此次會議之整體氛圍尚稱和諧。