在中國成為紡織業(yè)世界工廠的同時,紡織行業(yè)已是中國水污染的主要來源之一。2010年紡織廢水排放量達(dá)到24.55億噸,在當(dāng)年統(tǒng)計的39個工業(yè)行業(yè)中位于第三位,占重點調(diào)查統(tǒng)計企業(yè)廢水排放量的11.6%。截至2012年2月20日,在中國污染地圖數(shù)據(jù)庫中收錄的有過違規(guī)超標(biāo)記錄的企業(yè)中,紡織類企業(yè)的記錄超過6000條。
近日,由公眾環(huán)境研究中心等5家環(huán)保組織聯(lián)合騰訊綠色頻道對外發(fā)布了《紡織供應(yīng)鏈污染》報告,從而引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士對紡織業(yè)污染的高度重視。
紡織業(yè)污染嚴(yán)重
根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,2010年,中國紡織業(yè)的纖維加工總量為4130萬噸,占世界總量的52%~54%;全年中國紡織品服裝出口總額達(dá)2120億美元,占世界出口總額的34%。
但歷年的中國環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在重點調(diào)查工業(yè)行業(yè)中,紡織業(yè)卻是排污大戶。2010年,紡織廢水排放量達(dá)到24.55億噸,在當(dāng)年統(tǒng)計的39個工業(yè)行業(yè)中位于第三位,占重點調(diào)查統(tǒng)計企業(yè)廢水排放量的11.6%。其中,COD排放量約為30.06萬噸,污染貢獻(xiàn)率占8.2%;氨氮排放量1.74萬噸,占重點調(diào)查統(tǒng)計企業(yè)氨氮排放量的7.1%。
公眾環(huán)境研究中心馬軍對媒體介紹,在紡織行業(yè)中,染整(即印染和后處理)廢水占80%以上,化纖生產(chǎn)廢水量約占12%,另外8%是其它紡織廢水(2004年行業(yè)估算數(shù)據(jù)),“從區(qū)域來看,浙江、江蘇、山東、廣東和福建5 省的染整廢水總量約占全國染整廢水排放總量的90%。”
此外,作為水污染的重要來源,中國的紡織工業(yè)還消耗了巨大的水資源,在水資源利用效率方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界其他地區(qū)。根據(jù)《2008年重點行業(yè)工業(yè)污染防治報告》,在生產(chǎn)同類單位產(chǎn)品的情況下,我國印染廢水中污染物平均含量是國外的2~3倍,用水量則高達(dá)3~4倍;同時,印染廢水不僅是行業(yè)主要污染物,印染廢水所產(chǎn)生的污泥處理起來也存在一些問題。
對此,環(huán)保主管部門2007年作出如下評論:“我國大多數(shù)印染企業(yè)(尤其是中小企業(yè))的生產(chǎn)工藝處于20 世紀(jì)80年代初的水平,能源、資源消耗以單位產(chǎn)品計高出發(fā)達(dá)國家?guī)妆叮缦冗M(jìn)國家噸纖維印染用水量約100 噸,而我國一般為300~400噸。大部分印染企業(yè)采用的單級好氧處理工藝,盡管除去了部分污染物,但大量有毒有害物質(zhì)(如氰化物等)排入河流、湖泊,給水體造成污染。
目前,許多紡織企業(yè)存在環(huán)境違規(guī)記錄,甚至不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。截止2012年2月20日,在中國污染地圖數(shù)據(jù)庫收錄的有過違規(guī)超標(biāo)記錄的企業(yè)中,紡織企業(yè)的記錄超過6000條。在公共環(huán)境研究中心調(diào)研的48個知名品牌中,有46個品牌的供應(yīng)鏈存在違規(guī)排放問題,既包括國內(nèi)外知名品牌,如耐克、H&&M、Levis、阿迪達(dá)斯、Burberry Esprit、Calvin Klein、Armani、安踏、雅戈爾(9.94,0.00,0.00%)等,也包括零售商,如樂購、沃爾瑪、家樂福、梅西百貨、塔吉特等企業(yè)。
污染整治需多方參與
紡織業(yè)污染的整治效果也并不理想。據(jù)了解,環(huán)保部擬將對紡織行業(yè)中的排放大戶印染行業(yè)實施污染物總量控制。
根據(jù)環(huán)保部的規(guī)劃,環(huán)保部擬對電力、鋼鐵、印染和造紙四個行業(yè)實施污染物總量控制。但電力和鋼鐵相對容易,大都是央企,其減排主要由環(huán)保部和國資委來抓。但是印染則不同,不少都是中小企業(yè),無論交給行業(yè)協(xié)會還是地方政府都比較難。
有專家表示,單靠政府監(jiān)管是不夠的,可以采用一些環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。具體而言,在前端,提高工業(yè)用水的水價,給紡織工業(yè)一個明確的信號,水資源價格長期是上漲的,從而提高其高效節(jié)約用水的動力;在末端,通過提高COD和氨氮等污染物的排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),刺激企業(yè)積極進(jìn)行減排。
馬軍對《中國聯(lián)合商報》表示,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境信息公開,全面、及時、完整地向社會發(fā)布紡織企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管記錄,同時推動企業(yè)公布其排放和資源消耗數(shù)據(jù),以利于加強(qiáng)對企業(yè)的公眾監(jiān)督。
據(jù)了解,自2003年以來,中國政府就出臺了一系列的法規(guī)和政策,推動環(huán)境信息公開和公眾參與。中國公眾的環(huán)境意識不斷提升,環(huán)保組織的能力持續(xù)加強(qiáng),而企業(yè)也開始意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,這些都為通過公共和私營部門的廣泛合作來解決環(huán)境污染問題奠定了基礎(chǔ)。
在環(huán)保部門之外,紡織行業(yè)的污染問題也需要商務(wù)部門的參與。紡織工業(yè)品屬于高耗能、高污染行業(yè),其產(chǎn)品很大一部分都是出口到國外,屬于典型的產(chǎn)品輸出國外、污染留在國內(nèi)的類型,建議商務(wù)部門對紡織品的出口進(jìn)行適當(dāng)限制,比如征收較高的出口關(guān)稅。