| 
倫敦新市民貝羅特(Anthony Perotto)和妻子外出共進(jìn)晚餐時(shí)，有時(shí)點(diǎn)菜甚至不需要費(fèi)勁說(shuō)英語(yǔ)，脫口而出的母語(yǔ)就能解決這一問(wèn)題。
49歲的貝羅特是一名律師。2008年，他拖家?guī)Э趶囊獯罄拿滋m搬至英國(guó)。他說(shuō)：“不論點(diǎn)什么菜，意大利語(yǔ)就能搞定。服務(wù)生大多是受過(guò)高等教育的意大利年輕人。顯然，正如100年前一樣，我們的國(guó)家再次成為了一個(gè)移民輸出大國(guó)。”
過(guò)去14年來(lái)，意大利停滯不前的經(jīng)濟(jì)迫使該國(guó)大量勞動(dòng)力，尤其是年輕人紛紛移民海外尋找新工作。歐盟成員國(guó)不同國(guó)家的居民可以自由自在地在任何一個(gè)成員國(guó)工作，為這些勞動(dòng)力逃離意大利死氣沉沉的就業(yè)市場(chǎng)提供了便利。今年5月，該國(guó)15~24歲的年輕人中，失業(yè)率高達(dá)43%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，意大利6月的失業(yè)率接近歷史最高點(diǎn)。
令意大利政府頭疼的是：如何算出多少勞動(dòng)力正在逃離意大利？對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)又會(huì)產(chǎn)生哪些長(zhǎng)期影響？
青年失業(yè)嚴(yán)重
同樣身為年輕人，39歲的意大利總理倫齊正在想方設(shè)法阻止人才緩慢流失，并試圖留住充滿活力的大學(xué)畢業(yè)生，幫助意大利盡快走出經(jīng)濟(jì)衰退的泥沼。
不過(guò)，倫齊所屬中左翼民主黨負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)政策的塔代伊(Filippo Taddei)表示，勞動(dòng)力市場(chǎng)通常在GDP上漲兩個(gè)季度后才開(kāi)始回暖，因此接下來(lái)幾個(gè)月就業(yè)率不太可能有顯著的變化。
今年5月，意大利失業(yè)率上升至12.6%，接近歷史最高紀(jì)錄12.7%。彭博對(duì)8位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一項(xiàng)調(diào)查顯示，6月這一情況并未好轉(zhuǎn)。
而歐元區(qū)18個(gè)成員國(guó)5月的平均失業(yè)率為11.6%，德國(guó)這個(gè)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)6月失業(yè)率更是低至6.7%。
在過(guò)去的11個(gè)季度中，意大利經(jīng)濟(jì)有10個(gè)季度均處于萎縮狀態(tài)。去年最后一季度，經(jīng)濟(jì)增幅僅為0.1%。南部地區(qū)是2009年~2013年間意大利兩次經(jīng)濟(jì)衰退的重災(zāi)區(qū)，該國(guó)政府支持的研究機(jī)構(gòu)南部工業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)(Svimez)在最新的年度報(bào)告中表示，“在這5年間，意大利赤貧家庭的數(shù)量翻了一番，達(dá)到100萬(wàn)戶。”
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力
歐元區(qū)許多成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在快速恢復(fù)，意大利也極力試圖成為其中的一員。歐盟委員會(huì)7月30日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，雖然物價(jià)增長(zhǎng)乏力，地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí)，但是歐盟民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的信心仍然增強(qiáng)了。受工業(yè)和建筑行業(yè)的推動(dòng)，歐元區(qū)消費(fèi)者信心指數(shù)從6月修正后的102.1上升至102.2。
總部位于羅馬的意大利央行今年1月預(yù)計(jì)該國(guó)全年GDP增幅為0.7%，但在7月18日的報(bào)告中又降低了這一預(yù)期值。“盡管有跡象表明，意大利民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心正在增強(qiáng)，但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的動(dòng)力依然不足。接下來(lái)，可能會(huì)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。”
國(guó)際貨幣基金組織上周則預(yù)測(cè)，意大利今年的GDP增幅將減少至0.3%，而非此前4月份估計(jì)的0.6%。
黯淡的經(jīng)濟(jì)前景對(duì)倫齊來(lái)說(shuō)無(wú)異于一記重拳。倫齊一直試圖削減個(gè)人所得稅100億歐元(約合人民幣827億元)，以幫助低收入者，拉動(dòng)消費(fèi)需求。民主黨官員塔代伊說(shuō)，意大利政府也準(zhǔn)備進(jìn)一步減少針對(duì)雇主和雇員的稅收。倫齊在今年3月也表示，下一步減稅計(jì)劃是減少企業(yè)稅100億歐元。
勞動(dòng)力外流勢(shì)頭難抑
意大利擁有6200萬(wàn)人口，其勞動(dòng)力外流現(xiàn)象也許比官方數(shù)據(jù)顯示的更為嚴(yán)重。根據(jù)意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2008年~2012年約9.4萬(wàn)名青年勞動(dòng)力離開(kāi)祖國(guó)。
2013年的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。僅在這一年，就有4.4萬(wàn)名意大利人從英國(guó)當(dāng)局首次獲得國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)。英國(guó)規(guī)定，勞動(dòng)者一旦開(kāi)始工作，必須在數(shù)周內(nèi)加入社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)是在英國(guó)工作必需的賬號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)每年新增的國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)的66%是發(fā)放給了意大利人。
除了英國(guó)之外，意大利勞動(dòng)力也加速流進(jìn)德國(guó)等其他歐盟國(guó)家。意大利佛羅倫薩大學(xué)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)教授巴吉(Livi Bacci)稱，意大利的官方數(shù)據(jù)低估了移民的規(guī)模，“除了經(jīng)濟(jì)衰退的因素之外，低成本的航空飛行及部分人日益增加的財(cái)富也促使更多意大利人移民至其他歐盟成員國(guó)。”
巴吉說(shuō)，這些移民海外的人僅有一小部分在數(shù)周之內(nèi)去當(dāng)?shù)匾獯罄I(lǐng)事館登記，其他人如果不需要簽署文件的話，幾個(gè)月甚至幾年都不去登記。
28歲的安東內(nèi)利(Marco Antonielli)是意大利移民大軍中的一員。2011年畢業(yè)于佛羅倫薩大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)后，他去了總部位于布魯塞爾的一家研究機(jī)構(gòu)。一年后，他試圖在家鄉(xiāng)找到一份新工作。
他說(shuō)：“我在意大利發(fā)了很多簡(jiǎn)歷，都沒(méi)什么效果�，F(xiàn)在，我希望能在海外實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，而倫敦是最理想的城市。在找到合適的工作之前，我甚至愿意從事一些不那么體面的工作來(lái)攢點(diǎn)錢。”
