年初根據(jù)中央一號文件“2014年啟動新疆棉花目標價格補貼試點”要求，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年棉花目標價格為每噸19800元。棉花目標價格的制定給新疆棉農吃了一顆“定心丸”，在穩(wěn)定新疆植棉面積和保護棉農利益上將產(chǎn)生積極作用。目前新疆正如火如荼落實棉花種植面積統(tǒng)計核實工作，棉花目標價格直補細則也有望盡快出臺。

現(xiàn)在已到了棉花花鈴期，離新棉上市只有兩個月時間了，眼看內地棉農原有的“今年內地棉花也能直補”愿望已漸行漸遠，可最近國家多部門密集來安徽省安慶市調研又調起了安慶棉花人對“棉花直補”的遐想。先是農業(yè)部農研中心杜珉主任等有關專家一行7月13日-14日到安慶市望江縣和安徽華茂集團就棉花高產(chǎn)創(chuàng)建技術集成和棉花目標價格補貼等相關情況進行座談調研。杜珉就當前大家關心的國家棉花生產(chǎn)扶持政策、國家收儲政策以及如何保障棉農利益等諸多問題進行了詳細闡述；后是中國棉花協(xié)會副秘書長楊照良一行7月15-16日深入安慶棉花主產(chǎn)區(qū)望江、懷寧縣田間地頭和望江宇潔棉業(yè)和安徽華茂紡織等企業(yè)，廣泛聽取棉農代表和有關棉花企業(yè)、紡織企業(yè)負責人對今年國家實行棉花“目標價格”的有關情況匯報與訴求。

在面對中國棉花協(xié)會這個“娘家人”時，安慶棉花人就“內地棉花能否像新疆一樣進行直補”話題紛紛談了他們的愿望和訴求理由：一是安慶是安徽省最大產(chǎn)棉地區(qū)，棉花優(yōu)質高產(chǎn)，其中望江、宿松、樅陽三縣為全國優(yōu)質棉生產(chǎn)基地縣；二是安慶屬于宜棉地區(qū)，沿江地帶的圩區(qū)沙土地，關不住水，不宜種水稻，老百姓習慣于種棉，而且形成了一套熟練的種棉技術；三是安慶有24家400型棉花企業(yè)，內地若不實行“目標價格”，來年棉花面積將減幅更大，產(chǎn)量更低，將導致棉花加工設備閑置；四是安慶也是用棉大市，現(xiàn)擁有安徽華茂集團、安慶清怡紡織、宿松互益紡織、望江望宇紡織等眾多有規(guī)模有實力紡企，本地棉花產(chǎn)量下降勢必使這些紡企舍近求遠采購棉花原料，從而增加了運輸成本，削弱了棉紡織企業(yè)競爭力；五是如果只在新疆實行棉花“目標價格”，內地不實行，就不能享受同等的國民待遇，這對內地棉農來說不公平。基于這些因素，安慶棉農及企業(yè)發(fā)出了希望國家棉花直補政策能惠及內地、惠及安徽、惠及安慶的呼聲，這將能保證國家政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，有利于內地棉花植棉面積的穩(wěn)定和保護內地棉農及棉花和紡織企業(yè)切身利益。