日前，《自治區(qū)關(guān)于發(fā)展新疆紡織產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)等一系列支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺，給新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇。然而一些紡織服裝企業(yè)在新疆?dāng)U大產(chǎn)能還有顧慮。新疆一家大型服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能就怕勞動(dòng)力資源跟不上。

專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人需求量很大但供給量卻很少

沒有足夠的專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人是目前新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的困境之一。記者從阿克蘇等新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集地了解到，到2020年，阿克蘇紡織工業(yè)城實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)就業(yè)15萬人的目標(biāo)，今年通過的《庫爾勒紡織服裝城十年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也預(yù)計(jì)拉動(dòng)就業(yè)20萬人，石河子市也提出，力爭在十年內(nèi)從業(yè)人員達(dá)到16.05萬人，6月底開工的喀什大型全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝基地預(yù)計(jì)帶動(dòng)2萬多人就業(yè)。

需求量很大，但供給量卻很少。據(jù)新疆紡織行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，各類棉紡織企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員不超過5%，精通棉紡織業(yè)經(jīng)營管理的人才更為稀缺。

僅靠高等院校以及中職學(xué)校培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求

記者從多個(gè)學(xué)校了解到，去年，新疆大學(xué)紡織與服裝學(xué)院招生相對穩(wěn)定，但紡織、服裝等三個(gè)專業(yè)，加起來每年的畢業(yè)生不足200人；新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年計(jì)劃招生190人，但實(shí)際招生人數(shù)不樂觀，去年畢業(yè)人數(shù)僅85人；巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學(xué)院去年計(jì)劃招收300人，實(shí)際招收技工50多人，高職15人……而中職學(xué)校畢業(yè)以及招生人數(shù)更不容樂觀。

新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王寧分析認(rèn)為，出現(xiàn)這些現(xiàn)象有多種原因：新疆高等院校的紡織工程和紡織機(jī)械專業(yè)停止招生多年，造成人才培養(yǎng)斷層，以往產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)多在職業(yè)技工學(xué)校進(jìn)行，可一些企業(yè)的環(huán)境并不如技工學(xué)校好，致使企業(yè)留不住這些從技工學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。因此，有針對性地提高新疆迫切需要的藍(lán)領(lǐng)工人的“雙語”師資力量亟待增強(qiáng)。

除了缺乏管理技術(shù)工人，普通產(chǎn)業(yè)工人也少。根據(jù)《意見》規(guī)劃，到2018年，新疆全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)42萬人，而目前新疆現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)就業(yè)約20萬人左右。除了22萬人的缺口外，目前現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)工人效能也與內(nèi)地紡織企業(yè)有一定差距。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國紡織服裝行業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)力為55.77萬元。這就是說，在全國，每個(gè)紡織服裝從業(yè)人員平均生產(chǎn)55.77萬元的紡織服裝產(chǎn)品。

而2012年，在新疆規(guī)模以上的紡織服裝企業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)力為16萬元，民族服裝企業(yè)則為10萬元。

今年將實(shí)施4萬人次從業(yè)人員培養(yǎng)計(jì)劃

自治區(qū)經(jīng)信委副主任梁勇坦言，要提高新疆紡織服裝業(yè)水平，就必須提高人均勞動(dòng)生產(chǎn)率，這就需要加快職業(yè)教育發(fā)展，加大培訓(xùn)力度，以培養(yǎng)出更多有經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)工人。

目前，新疆人力資源和社會(huì)保障廳正在編制《職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃》，2014年將實(shí)施4萬人次從業(yè)人員培養(yǎng)計(jì)劃，而此次培訓(xùn)不再以職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)以企業(yè)為主，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)，通過訂單、定向培訓(xùn)，培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和產(chǎn)業(yè)工人。

記者從上述多個(gè)學(xué)校了解到，《意見》出臺后，今年，他們也將加大對紡織服裝專業(yè)的招生力度。