近日，自治區(qū)出臺《關(guān)于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》。這項(xiàng)意見對于我區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)意義何在？要堅(jiān)持哪些基本原則？可提供哪些政策支持？當(dāng)下又有哪些重點(diǎn)任務(wù)？自治區(qū)經(jīng)信委副主任梁勇就此回答了記者提問。

導(dǎo)向：增加就業(yè)是首要任務(wù)

“由于多種因素的疊加影響，我區(qū)當(dāng)前就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，特別是南疆地區(qū)，企業(yè)數(shù)量不到全疆的三分之一，就業(yè)人數(shù)不到全疆的五分之一，‘招工難’與‘作業(yè)難’普遍存在。”梁勇說。

梁勇說，紡織服裝產(chǎn)業(yè)延伸鏈條長、勞動(dòng)密集型特征最為突出，是解決就業(yè)的重要“吸納器”。大力推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是大力推進(jìn)南疆地區(qū)紡織服裝企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)企業(yè)就業(yè)的規(guī)模，特別是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地進(jìn)入企業(yè)就業(yè)，大幅增加居民收入，提高生活水平和質(zhì)量，盡快融入工業(yè)文明和現(xiàn)代生活方式。

《意見》明確指出，要實(shí)施就業(yè)第一戰(zhàn)略，把增加就業(yè)尤其是南疆少數(shù)民族群眾就業(yè)作為首要任務(wù)。在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的同時(shí)，在南疆四地州，把發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以就近就地、便于就業(yè)為原則。在制定和落實(shí)各項(xiàng)政策、撥付各類支持資金時(shí)，堅(jiān)持以增加就業(yè)為目標(biāo)，與實(shí)際解決就業(yè)人數(shù)相掛鉤的原則。

“實(shí)施就業(yè)第一戰(zhàn)略，不僅是經(jīng)濟(jì)社會問題，更是一個(gè)重大的政治問題。”梁勇強(qiáng)調(diào)，“要解決新疆的就業(yè)問題，必須有長遠(yuǎn)眼光，并從發(fā)展戰(zhàn)略上作出重大調(diào)整，把就業(yè)當(dāng)成全社會的責(zé)任，成為政府的第一目標(biāo)。只有包含充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，才是真正的惠及民眾、以人為本的經(jīng)濟(jì)增長。”

保障：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

梁勇介紹說，加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印染行業(yè)必不可少。印染不僅是連接紡織服裝產(chǎn)業(yè)上下游的重要鏈條，也是提高紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，印染又是一個(gè)高污染行業(yè)，印染廢水排放量占整個(gè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)廢水排放量的80%。

“在當(dāng)前環(huán)境資源約束近乎苛刻的現(xiàn)實(shí)條件下，突破印染行業(yè)這一產(chǎn)業(yè)‘瓶頸’緊迫而艱巨。”梁勇說，為此，《意見》明確提出，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是根本保障，一定要堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈高起點(diǎn)高水平發(fā)展、堅(jiān)持嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)基本原則，努力推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)�？沙掷m(xù)發(fā)展。

《意見》提出，要大力提升紡織服裝行業(yè)整體技術(shù)水平，做到高端發(fā)展、技術(shù)領(lǐng)先，嚴(yán)禁淘汰落后設(shè)備轉(zhuǎn)入新疆；堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”方針，牢固樹立“生態(tài)紅線”意識，高度重視自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展紡織綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，注重水資源保護(hù)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備，達(dá)到國家環(huán)保要求。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制單位產(chǎn)品能耗和主要污染物排放，確保印染污水100%處理和達(dá)標(biāo)排放。把環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束性指標(biāo)，企業(yè)只有在環(huán)保達(dá)標(biāo)的前提下才能享受優(yōu)惠政策和資金支持。

依托：積極拓展亞歐市場

歷史上的絲綢之路，曾經(jīng)源源不斷地把中原的絲綢運(yùn)往西域，運(yùn)送到中亞、西亞、非洲和歐洲，為世界增添絢麗和斑斕。新疆的維吾爾、哈薩克、烏孜別克等民族，與中亞諸國語言相通、文化習(xí)俗相近，人民之間交往源遠(yuǎn)流長，在服飾文化上有著許多相同的審美情趣，這些都有助于開拓中亞和俄羅斯服裝市場。