——中澳羊毛工作小組第三次工作會(huì)議議題之九

正如去年九月份會(huì)議上討論的，澳大利亞羊毛工業(yè)很關(guān)心中澳自由貿(mào)易談判進(jìn)程與中國(guó)的全球羊毛進(jìn)口配額。澳大利亞羊毛組織聯(lián)盟主席Robert Ryan曾致信給中方秘書處，提出了該議題。

澳方Robert Ryan表示達(dá)成自由貿(mào)易談判可以為中澳羊毛工業(yè)帶來(lái)許多益處：一、在每年的貿(mào)易額中，可以在原毛、洗凈毛、碳化毛上節(jié)省1%的稅收。二、中國(guó)進(jìn)口澳毛的特殊國(guó)別配額也可以緩解原毛、洗凈毛以及碳化毛面對(duì)全球28.7萬(wàn)噸配額量的壓力。三、澳毛大多數(shù)是細(xì)支美利奴品種(平均細(xì)度21.5微米)。而中國(guó)的國(guó)毛細(xì)度相對(duì)比較粗。中國(guó)很大程度上依賴于澳大利亞提供的美利奴細(xì)支毛，并不會(huì)對(duì)中國(guó)本國(guó)的羊毛造成影響。

中國(guó)毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭燕麗特意將此信息發(fā)給了商務(wù)部世貿(mào)組織司負(fù)責(zé)談判的小組，溝通了此事并得到了以下回復(fù)。

第一、中澳自由貿(mào)易談判已經(jīng)進(jìn)行了八年十七輪，2012年有可能會(huì)達(dá)成協(xié)議。因?yàn)榻衲晔侵邪慕ń?0周年，2011年11月19日溫家寶總理出席東亞峰會(huì)期間，會(huì)見了吉拉德總理，表示要盡早達(dá)成中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)定的安排。

第二、國(guó)別配額的問(wèn)題。目前的配額數(shù)量是中國(guó)加入世貿(mào)談判做出的承諾，不僅是中澳雙邊的問(wèn)題還涉及全球多邊談判。目前總量應(yīng)該是完全滿足中國(guó)毛紡工業(yè)需求的，但存在結(jié)構(gòu)性調(diào)整問(wèn)題，中方會(huì)積極加強(qiáng)與政府層面溝通。

第三、目前中國(guó)政府正在加大力度對(duì)污水的處理，而洗毛行業(yè)正涉及到水污染的問(wèn)題，提高羊毛進(jìn)口配額需要通盤考慮。但作為配額主管部門的商務(wù)部認(rèn)為，中澳配額想要超過(guò)中新配額數(shù)量還難以定奪。

南京羊毛市場(chǎng)總經(jīng)理?xiàng)顥n雄補(bǔ)充，中新談判簽署之后，自新西蘭進(jìn)口羊毛、毛條國(guó)別關(guān)稅配額量分別為27563噸和496噸，配額總量實(shí)際上是變相增加，中澳談判如果成功也同樣如此。雖然中澳的國(guó)別配額數(shù)量并沒有最終確認(rèn)，但由于中國(guó)是澳毛的最大進(jìn)口國(guó)，按照中新目前的國(guó)別配額數(shù)量，預(yù)計(jì)可以維持這個(gè)數(shù)量或超出這個(gè)數(shù)量，但零關(guān)稅配額是不會(huì)取消的。

中方秘書處會(huì)將此次中澳小組會(huì)議上討論的進(jìn)展通報(bào)給相關(guān)部門，繼續(xù)關(guān)注中澳談判，希望中澳雙方能更加努力，一同解決這個(gè)問(wèn)題。

另外，澳大利亞國(guó)家委員會(huì)將在今年的IWTO年會(huì)上，正式提名彭燕麗會(huì)長(zhǎng)作為國(guó)際毛紡織組織(IWTO)執(zhí)委會(huì)的成員之一。