近日，新疆南疆阿克蘇、喀什、巴楚等地多晴朗天氣，日照較好，氣溫也回升至20-35攝氏度，對(duì)棉苗生長(zhǎng)極為有利。7月1日，據(jù)阿克蘇棉農(nóng)介紹，目前當(dāng)?shù)囟鄶?shù)棉苗已長(zhǎng)至60-75cm，擁有果枝5-8臺(tái)/株，底部全部現(xiàn)蕾，預(yù)計(jì)8月中上旬籽棉即可上市。部分前期因遭遇風(fēng)災(zāi)而重播、補(bǔ)種的棉苗也長(zhǎng)至30-40cm，棉農(nóng)通過加強(qiáng)田間管理，力圖保證棉苗健康生長(zhǎng)。

據(jù)了解，新疆棉農(nóng)對(duì)產(chǎn)量信心較強(qiáng)。部分南疆棉農(nóng)認(rèn)為，雖然2014年4-5月局部遭遇“極端”天氣，但近期日照、氣溫都很好，棉花畝產(chǎn)有望達(dá)到往年水平。另外，阿瓦提不少棉農(nóng)表示，2014年當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)絨棉不僅面積較2013年增加40%以上，預(yù)計(jì)單產(chǎn)也有望增加15%左右，或達(dá)380-400公斤/畝。沙雅、柯坪等地棉農(nóng)同樣反映，2014年長(zhǎng)絨棉受前期“立枯病”影響不大，長(zhǎng)勢(shì)要好于細(xì)絨棉，2014年豐收基本可以保障。部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，2014年新疆長(zhǎng)絨棉總產(chǎn)量有望超5萬噸，較2013年的3.5萬噸增42.8%以上。

截至目前，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格細(xì)則仍未公布，但市場(chǎng)傳言細(xì)則內(nèi)容為：目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼將按照棉花實(shí)際種植面積和籽棉交售數(shù)量相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，即財(cái)政補(bǔ)貼資金60%按實(shí)際播種面積補(bǔ)貼，40%按實(shí)際交售籽棉數(shù)量補(bǔ)貼，而且籽棉必須出售給有授權(quán)的棉花加工企業(yè)，交售給未被授權(quán)的棉花企業(yè)不納入補(bǔ)貼范圍，所有補(bǔ)貼都將通過農(nóng)民的“一卡通”進(jìn)行撥付。

這在市場(chǎng)引起正反兩種看法：一部分市場(chǎng)主體認(rèn)為補(bǔ)貼政策兼顧棉農(nóng)、棉企兩方利益，實(shí)施起來較為合理；另一部分棉農(nóng)認(rèn)為，這種補(bǔ)貼方式“聽上去很美”，實(shí)行起來棉農(nóng)“沾不了啥光”。阿克蘇一位棉農(nóng)說，這種方式也就是說，60%的補(bǔ)貼款直接打進(jìn)棉農(nóng)賬戶，剩余40%通過棉企按交售量給予，實(shí)際上這40%也就不敢指望了，這會(huì)讓目標(biāo)價(jià)格政策的實(shí)施大打折扣。另外，沒有授信的棉企不納入補(bǔ)貼范圍，一下子又把企業(yè)“管死了”，可能造成收購(gòu)市場(chǎng)的僵化、死板。

由于目標(biāo)價(jià)格細(xì)則存在“變數(shù)”，在一定程度上阻止了內(nèi)地棉企赴疆步伐。河北河間某軋花廠負(fù)責(zé)人表示，近期他雖然遠(yuǎn)赴南疆地區(qū)考察了一段時(shí)間，但仍未能決定是否要赴疆包廠。究其原因：一是南疆地區(qū)形勢(shì)還是不太穩(wěn)定，出于安全考慮，暫不敢輕易入疆；二是聽聞2014年新疆直補(bǔ)只有授信企業(yè)才納入補(bǔ)貼，表明新疆對(duì)待軋花廠仍然沒有放開，仍在人為制造企業(yè)之間的“不平等待遇”，因此感覺不管加工企業(yè)在新疆是否會(huì)被授信，都沒什么發(fā)展前途，所以打算“再等等看”。據(jù)他介紹，不少內(nèi)地企業(yè)與他有類似想法。