日前,江陰檢驗(yàn)檢疫局對(duì)某服裝生產(chǎn)企業(yè)擅自使用進(jìn)口法定檢驗(yàn)面料的行為實(shí)施了行政處罰。據(jù)了解,該公司于2014年初進(jìn)口兩批屬于進(jìn)口法定檢驗(yàn)的全棉印花布,在未經(jīng)申報(bào)檢驗(yàn)的情況下,擅自將上述面料投入生產(chǎn),目前,面料已全部加工成服裝再次出口。
執(zhí)法人員在調(diào)查過程中了解到,該公司原報(bào)檢員離職后,由公司會(huì)計(jì)接替其工作。但會(huì)計(jì)對(duì)報(bào)檢業(yè)務(wù)不熟悉,從各種渠道了解到法檢制度調(diào)整的信息,便以為出口紡織服裝也不需要檢驗(yàn)了,因此沒有申請(qǐng)檢驗(yàn)擅自將進(jìn)口面料投入了使用。
根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,進(jìn)口商品的收貨人應(yīng)當(dāng)向貨物最終目的地檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得銷售、使用。2013年8月份以來,國(guó)務(wù)院對(duì)進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)?zāi)夸涍M(jìn)行了重大調(diào)整,出口紡織服裝不再列入出口商品法定檢驗(yàn)?zāi)夸洠簿褪钦f不再需要由出入境檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn),但進(jìn)口紡織服裝并沒有被調(diào)出法檢目錄,進(jìn)口法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的面料依然需要向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)檢驗(yàn)。
在此,檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)報(bào)檢人員的培訓(xùn)管理,選派培訓(xùn)合格、業(yè)務(wù)熟練的人員從事進(jìn)出口商品報(bào)檢工作,避免因人員業(yè)務(wù)能力缺陷造成違規(guī)操作;認(rèn)真學(xué)習(xí)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管政策法規(guī),避免誤讀政策導(dǎo)致違法違規(guī)。根據(jù)目前的法定檢驗(yàn)制度,商品進(jìn)口、出口的法定檢驗(yàn)要求是相互獨(dú)立的,進(jìn)口法定檢驗(yàn)商品基本沒有調(diào)減;加強(qiáng)與代理報(bào)檢單位的溝通及審單管理。該案例中的進(jìn)口貨物從上?诎哆M(jìn)境,最終目的地是江陰,根據(jù)規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢后,口岸檢驗(yàn)檢疫部門會(huì)向企業(yè)出具《入境貨物調(diào)離通知單》,明確要求企業(yè)向目的地檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)檢驗(yàn)。有的代理公司未向企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)交《入境貨物調(diào)離通知單》,或是企業(yè)拿到了《入境貨物調(diào)離通知單》但未留意要向目的地局申請(qǐng)檢驗(yàn)的說明。因此,要加強(qiáng)與代理報(bào)檢單位的溝通,確保單證齊全,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)單證的審核管理,確保按照規(guī)定要求申請(qǐng)檢驗(yàn)。