昨天，從浙江省平湖市環(huán)保局獲悉，為進(jìn)一步提高服裝箱包邊角料收集處置水平，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，平湖市于近日出臺(tái)了服裝箱包邊角料收集處置新意見(jiàn)。“新意見(jiàn)以‘屬地管理’為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)化收集和專(zhuān)業(yè)化處置為依托，以嚴(yán)格執(zhí)法和責(zé)任考核為保障，相比之前的辦法有了更多的改進(jìn)和完善。”市環(huán)保局綜合管理科科長(zhǎng)潘云峰說(shuō)。

據(jù)了解，對(duì)服裝箱包邊角料的處置，平湖市早在2001年便開(kāi)始了一系列的嘗試。當(dāng)時(shí)，平湖市出臺(tái)了《平湖市服裝箱包邊角料集中焚燒處置實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，浙江億達(dá)實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司出于飼養(yǎng)觀賞魚(yú)的需要，出資300萬(wàn)元研發(fā)了邊角料焚燒處置專(zhuān)用爐，用邊角料焚燒后產(chǎn)生的熱量供給養(yǎng)殖觀賞魚(yú)的溫室。同時(shí)，億達(dá)集團(tuán)還專(zhuān)門(mén)成立了平湖市藍(lán)天固廢處置有限公司開(kāi)始收集全市服裝箱包企業(yè)產(chǎn)生的邊角料。然而，隨著億達(dá)集團(tuán)在海南觀賞魚(yú)基地的投產(chǎn)，從去年年初開(kāi)始，該公司對(duì)邊角料的需求量大為減少，服裝箱包邊角料隨意焚燒、隨處傾倒的現(xiàn)象在得到有效規(guī)范后又有了反彈。

“在操作中我們發(fā)現(xiàn)，隨著服裝箱包邊角料收購(gòu)點(diǎn)的出現(xiàn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，許多新問(wèn)題也隨之出現(xiàn)，但《辦法》并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行規(guī)定。”潘云峰說(shuō)，在億達(dá)集團(tuán)退出對(duì)服裝箱包邊角料的收集后，平湖市便開(kāi)始著手對(duì)《辦法》進(jìn)行相應(yīng)完善。

筆者通過(guò)對(duì)比前后兩個(gè)文件發(fā)現(xiàn)，新出臺(tái)的意見(jiàn)對(duì)鎮(zhèn)(街道)是環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任主體進(jìn)行了明確，將承擔(dān)起督促企業(yè)和邊角料收購(gòu)點(diǎn)與收集公司簽訂委托收集運(yùn)輸協(xié)議、日常巡查等責(zé)任。潘云峰認(rèn)為，鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的情況較為熟悉，有了他們的積極參與，一方面可以進(jìn)一步提高企業(yè)服裝箱包邊角料處置的簽約率，另一方面通過(guò)日常巡查，可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)堆積在野外場(chǎng)所的邊角料，以便及時(shí)進(jìn)行處置。

除此之外，新出臺(tái)的意見(jiàn)規(guī)定了收集企業(yè)的收集范圍包括簽約服裝箱包企業(yè)內(nèi)部邊角料、收購(gòu)點(diǎn)不可利用服裝箱包邊角料及廠(chǎng)區(qū)周?chē)�、集�?zhèn)、村莊、公路兩側(cè)等野外場(chǎng)所堆積的邊角料。據(jù)介紹，之前收集企業(yè)只負(fù)責(zé)收集簽約企業(yè)內(nèi)部的邊角料，對(duì)于企業(yè)外面的不在其收集范圍之內(nèi)，通常收集企業(yè)出于對(duì)成本的考慮，也不會(huì)主動(dòng)去收集。“現(xiàn)在收集的覆蓋面擴(kuò)大了，可以有效避免‘漏網(wǎng)之魚(yú)’的出現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)境也因此有了更大的保障。”潘云峰說(shuō)。據(jù)初步推算，收集范圍擴(kuò)大后，預(yù)計(jì)年收購(gòu)邊角料將達(dá)到11000噸左右，幾乎是全年服裝箱包邊角料的產(chǎn)生量。

據(jù)悉，億達(dá)集團(tuán)退出后，平湖市德力西長(zhǎng)江環(huán)保有限公司接過(guò)了處置的接力棒。目前市環(huán)保局與市城管執(zhí)法局正在聯(lián)合征集具備條件的收集公司，待收集公司到位后，新一年全市服裝箱包邊角料收集處置工作就將全面展開(kāi)。