2014年4月起，我國(guó)開始實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格政策，取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，生產(chǎn)者按市場(chǎng)價(jià)格出售棉花，國(guó)內(nèi)棉價(jià)可能會(huì)因向市場(chǎng)靠攏而下跌。今年棉花目標(biāo)價(jià)格為每噸19800元。

高唐縣十五里鋪興農(nóng)棉花種植合作社理事長(zhǎng)李清濤說:“知道國(guó)儲(chǔ)要取消的消息后，棉農(nóng)都在搶著賣自己的棉花，每噸19800元的價(jià)格比以往低不少呢。”

高唐縣曾是全國(guó)著名的棉花產(chǎn)區(qū)。興農(nóng)棉花種植合作社，2004年成立之初，擁有12000畝的棉地，自2008年達(dá)到35000畝之后，種棉面積日趨下降，去年20000畝的棉地，今年僅剩12000畝。

“1984年我縣100萬(wàn)畝的耕地，有60萬(wàn)畝種的是棉花，而前年，我縣只有15.1萬(wàn)畝的棉花地，去年更少，僅12.8萬(wàn)畝。”高唐縣農(nóng)業(yè)局多種經(jīng)營(yíng)辦公室副主任陳軍說，“金高唐”的棉花種植越來越少，很大一部分原因在于種棉花的效益不如種糧食。

與種糧的多道工序可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化相比，棉花的種植卻很大程度上依賴人工。“如果加上用工費(fèi)，按照以前國(guó)儲(chǔ)棉每噸19800元的收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)民也是虧本的，后來經(jīng)過農(nóng)業(yè)部調(diào)研，我們棉花的收購(gòu)價(jià)格每噸提高了600元，這才勉強(qiáng)保住了棉農(nóng)種棉的積極性。”

關(guān)于導(dǎo)致高唐棉農(nóng)不愿種植棉花的原因，陳軍認(rèn)為原因有三:首先是棉農(nóng)享受到的補(bǔ)貼少。棉花每畝補(bǔ)貼15元錢，而糧食補(bǔ)貼卻是200元；其次是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，棉農(nóng)越來越少；第三就是棉花對(duì)天氣的要求高，陰天對(duì)棉花的產(chǎn)量影響大，只能靠天吃飯。“棉花對(duì)堿性土壤具有一定的‘保養(yǎng)’功效，所以凡是土地達(dá)到種糧標(biāo)準(zhǔn)的，高唐基本都改種糧食了。”

李清濤告訴記者，受到國(guó)家儲(chǔ)備棉價(jià)的控制，棉農(nóng)的棉花才不至于賣得過低，一旦棉農(nóng)脫離了國(guó)家儲(chǔ)備的保護(hù)，棉農(nóng)的利益不敢保證。“去年，國(guó)儲(chǔ)棉的保護(hù)價(jià)為每斤4.4元，市場(chǎng)價(jià)格起碼得降低1元，而一旦棉花的價(jià)格低于4元錢，老百姓干的就是賠本買賣。”

“合作社一個(gè)種棉大戶，種了8000畝，由于粗放型的管理，導(dǎo)致棉花的產(chǎn)量并不高，如今已經(jīng)連續(xù)虧損了三年。”李清濤說，“紡織企業(yè)更愿意購(gòu)買進(jìn)口的棉花，進(jìn)口每噸低于國(guó)內(nèi)4千元至5千元。為什么國(guó)外的便宜呢?美國(guó)、印度等國(guó)家的棉農(nóng)是農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行，機(jī)械化程度高，而一些小國(guó)家的人工費(fèi)便宜，棉價(jià)就下來了。再看看我們的棉地，每戶只種三四畝，還特別分散，其余的地都種上了糧食，大型機(jī)器進(jìn)不去，本來能用機(jī)器解決的問題現(xiàn)在只能靠人工。”

“如果補(bǔ)貼不提高，種棉花的人還會(huì)繼續(xù)減少。”陳軍說，“經(jīng)過調(diào)研，我覺得每畝地至少補(bǔ)貼500元，才勉強(qiáng)維持棉農(nóng)不虧本。”

在采訪中，陳軍與李清濤都認(rèn)為，如果棉花按照每噸19800元的目標(biāo)價(jià)格，會(huì)有更多的棉農(nóng)放棄種棉。“要想提高棉農(nóng)種棉的積極性，保證棉花產(chǎn)量，提高補(bǔ)貼、培養(yǎng)種棉大戶都是很好的辦法。”李清濤說。