7月份,國務(wù)院再發(fā)文對商品電子交易提出進(jìn)一步整頓意見(《關(guān)于清理整頓各類交易場所的實施意見》,行業(yè)稱37號文)。這是繼2011年年底38號文的一次承接響應(yīng),也是商品交易市場整頓從布局調(diào)研到展開實施的一個重要標(biāo)志。
筆者(生意社總編中國大宗商品研究中心主任研究員劉心田)認(rèn)為37號文的出臺是蘊(yùn)含智慧的,最重要的一點(diǎn)其是有針對性的。大宗商品電子交易市場的存在生態(tài)非常復(fù)雜,行業(yè)性、地域性、交易模式、市場背景等等千差萬別,用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和手段去整頓既不科學(xué)也不合理。筆者在38號文頒發(fā)后曾進(jìn)行過廣泛的市場調(diào)研,接觸的多數(shù)市場的質(zhì)疑不是在于整頓該不該搞,而是擔(dān)心整頓會一刀切、會胡子眉毛一把抓,擔(dān)心城門失火殃及池魚;在今年2季度的調(diào)研中,又有市場反應(yīng)擔(dān)心6部委的調(diào)研深度、廣度,擔(dān)心政策的傾斜性、連貫性……這些質(zhì)疑擔(dān)心說白了就是對標(biāo)準(zhǔn)和公允的疑慮。37號文的出臺,其以地域為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的針對性實際上是對目前市場存在生態(tài)的一種正視,所屬地管理名正言順且富有靈活度,加之出臺時機(jī)恰值“630”大限后的風(fēng)向撲朔期,應(yīng)該說37號文是對癥下藥。
既然37號文把球踢給了地方政府,那么37號文后的市場走向就與地方政府更為密切。從現(xiàn)有的掌握的情況來看,目前交易所所處的地域(地方政府)生態(tài)主要有3種—
A山東模式—山東是市場發(fā)展較早的,同時又是整頓較為嚴(yán)厲的,山東所有電子盤(電子交易市場)的數(shù)量和體量曾經(jīng)在國內(nèi)數(shù)一數(shù)二,然而現(xiàn)在至多算是中游。筆者認(rèn)為山東會保留一定數(shù)量的市場但同時又會限制市場的過快過多發(fā)展。“穩(wěn)”是山東模式的主要特色;
B浙江模式—浙江在2011年之前并不是電子盤行業(yè)的熱土,然而其或會成為電子盤領(lǐng)域的后起之秀。最近2年,浙江在大宗商品交易領(lǐng)域有不少大手筆,先是高調(diào)成立了舟山大宗商品交易所,后又頻頻出手欲將寧波打造成中國大宗商品中心,生意社的第三屆全國大宗商品交易市場發(fā)展論壇也定址寧波。值得關(guān)注的是,浙江集中精力把現(xiàn)貨作為交易市場的主導(dǎo)方向,2011年后新開的、引進(jìn)的市場均具備“現(xiàn)貨”標(biāo)記。“準(zhǔn)”是浙江模式的主要特色;
C天津模式—天津的電子盤論名氣有渤海、壽光蔬菜,論數(shù)量不下幾十家,論淵源可以數(shù)出不少行業(yè)的元老……天津可謂國內(nèi)電子盤的弄潮兒。近期天津金融辦又對文交所采取保護(hù)姿態(tài),使得業(yè)內(nèi)不少人“羨慕嫉妒恨”。筆者認(rèn)為天津作為金融、貿(mào)易的試驗田,在軟硬環(huán)境上享有一定的便利不足為奇。今后天津的市場或?qū)臄?shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,體量、份量或仍將上行。“狠”是天津模式的主要特色。
當(dāng)然,具有特色遠(yuǎn)不止山東、浙江、天津,北京、廣西、廣東、重慶等均有各自的特點(diǎn)。然而筆者相信,“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”將是37號文后市場生態(tài)存在發(fā)展的基礎(chǔ)共性,也是國家整頓后的必然趨向。