中國7月的出口額比去年同期僅僅增長了1%,進口增長4.7%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后分別為1.6%和1.2%。
更糟糕的是,1-7月的加工貿(mào)易進口額僅增長了0.6%,這意味著,未來幾個月中國的出口數(shù)據(jù)都不會好看。占整體貿(mào)易額近五成的加工貿(mào)易,其進口指標一向被視作中國出口的風向標。
海關總署8月10日公布的這組數(shù)據(jù)顯示,5月破紀錄的出口高增長僅僅只是曇花一現(xiàn),中國外貿(mào)全年的“保十”任務幾乎不可能完成。
接近商務部的人士介紹,西方感恩節(jié)、圣誕節(jié)前夕的7-10月是中國商品出口的傳統(tǒng)旺季,出口引擎在此刻熄火,可見外需的狀況不樂觀。上述人士表示,當前德國的經(jīng)濟下行壓力巨大,歐洲擔心陷入全面衰退;而美國經(jīng)濟的恢復仍有反復,失業(yè)率又再上升;新興經(jīng)濟體的增長也呈現(xiàn)回落。
商務部研究院院長霍建國說,7月相對特殊,進口商和零售商們對全球經(jīng)濟二次衰退的擔憂傳遞到了貿(mào)易數(shù)據(jù)上。他認為,中國今年想要實現(xiàn)10%的貿(mào)易增長目標難度頗大。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張永軍認為,前幾個月出口退稅進程的加快可能是5、6月份出口反彈的重要原因。根據(jù)財政部的數(shù)據(jù),4月份的出口退稅同比增長了近40%。“7月出口僅僅增長1%,可部分歸因于5、6月出口的快速增長透支了后續(xù)的出口能力。”張永軍說。
與此同時,出口企業(yè)成本壓力巨大的狀況也未見根本緩解。
7月出口逼近零增長的狀況或?qū)訐u當前外貿(mào)政策格局。前述接近商務部的人士說,影響出口的兩項殺手锏政策,一為人民幣匯率,二為出口退稅政策。他透露,人民幣牽涉范圍太廣,難有調(diào)整;關于出口退稅,部委間已又再出現(xiàn)博弈,商務部寄望能推動出口商品的全額退稅,不再將出口退稅作為宏觀調(diào)控手段,而財政部指出,增值稅稅率為17%,但實際征收下來僅為12%-13%,因此當前的出口退稅率已達上限。
霍建國說,貿(mào)易環(huán)境的改善更甚于直接的支持措施,信貸應該繼續(xù)向有訂單、有剛性外需的出口商傾斜,貿(mào)易便利化也急待改善。
他再度建議,應降低甚至全額取消出口退稅地方承擔的部分,以保證出口退稅及時、足額到位。廣東外貿(mào)系統(tǒng)高層透露,因為地方財政壓力較大,粵東西北地區(qū)的退稅矛盾已經(jīng)比較突出,甚至因此出現(xiàn)了抑制出口的情況。
地方財政的普遍性減收也使得出口商們的成本壓力難有改善,消息人士說,廣州、深圳等多地稅務系統(tǒng)已經(jīng)加強了征管力度,據(jù)稱具體的稽查任務已經(jīng)內(nèi)部分解。在2008年時,為彌補經(jīng)濟放緩造成的財稅減收,全國通過稅務稽查補征了1000億的稅。