工業(yè)和信息化部日前公告發(fā)布了《產業(yè)轉移指導目錄(2012年本)》(以下簡稱《轉移目錄》),著力推進現(xiàn)有產能的布局調整和優(yōu)化,主要對包括紡織在內的15個傳統(tǒng)行業(yè)提出了轉移的方向和重點。
《轉移目錄》指出,東北地區(qū)發(fā)揮化纖等原料優(yōu)勢,適度發(fā)展下游產業(yè)用紡織品;東部地區(qū)積極發(fā)展現(xiàn)代紡織業(yè),以提升檔次和打造品牌為重點,建設國際紡織及服裝設計制造中心,形成一批現(xiàn)代紡織產業(yè)集群和總部基地;中部地區(qū)加快發(fā)展棉紡、針織、麻紡、粘膠纖維等產品,適度發(fā)展化纖工業(yè)和產業(yè)用紡織品,積極培育服裝、家紡品牌,完善現(xiàn)代紡織制造業(yè)體系;西部地區(qū)利用棉、毛、麻、蠶絲等天然資源,積極承接紡織產業(yè)轉移,逐步配套化纖工業(yè)。
《轉移目錄》始終堅持“四個結合”的原則。一是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與地方發(fā)展需求相結合,各地發(fā)展的重點產業(yè)與國家區(qū)域規(guī)劃相銜接,具體發(fā)展產品方向體現(xiàn)了地方的需求;二是堅持現(xiàn)有產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢相結合,既依托現(xiàn)有基礎加快產業(yè)升級,又發(fā)揮資源稟賦等優(yōu)勢提出承接發(fā)展的方向;三是堅持產業(yè)分工與區(qū)域協(xié)作相結合,主要體現(xiàn)在相鄰區(qū)域的產業(yè)既錯位發(fā)展,又形成產業(yè)鏈;四是堅持政府引導與市場機制相結合,即《轉移目錄》突出對方向的指導,不干預具體的產業(yè)轉移項目,充分尊重市場的主體地位。