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“我從事棉花這行20多年了，下游棉紡行業(yè)的形勢從來沒有像今天這般嚴(yán)峻。”
“現(xiàn)在的棉紡行業(yè)，遠(yuǎn)比2008年國際金融危機(jī)沖擊期間殘酷，是近二三十年來最殘酷的一年！”
這兩句話，前者出自德州市棉花協(xié)會(huì)副秘書長馬俊凱之口，后者則是在棉紡業(yè)一線打拼的德州市夏津縣天潤紡織公司董事長田紹慶所言。雖然身份不同，但兩人均表示，國內(nèi)的棉紡行業(yè)正面臨著近二三十年來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
棉紡行業(yè)的困境有多種原因，其中棉花進(jìn)口配額制更成為爭議焦點(diǎn)。
“棉花進(jìn)口配額制，既造成了國內(nèi)外棉花價(jià)格的巨大差異，嚴(yán)重削弱了國內(nèi)棉紡企業(yè)的競爭力，也造成了國內(nèi)棉紡企業(yè)間的不公平競爭。今年全國下發(fā)189.4萬噸進(jìn)口配額，這相當(dāng)于國家對拿到配額的企業(yè)補(bǔ)貼80多億元，中小企業(yè)怎么玩？”德州某棉紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。
馬俊凱認(rèn)為，作為保護(hù)國內(nèi)棉農(nóng)利益之舉，棉花進(jìn)口配額制有其必要性，但其弊端也很明顯。
紡企停工再現(xiàn)
21日，從青銀高速公路夏津收費(fèi)站往南500米，一座紡織廠———金龍紡織有限公司進(jìn)入視野。有些異樣的是，這家紡織廠院內(nèi)院外冷冷清清。門衛(wèi)告訴導(dǎo)報(bào)記者，這里已經(jīng)停產(chǎn)了。
此前，已有夏津縣多名棉紡業(yè)人士向?qū)?bào)記者證實(shí)，金龍紡織因資金鏈斷裂已經(jīng)停產(chǎn)數(shù)月。
夏津停產(chǎn)的棉紡企業(yè)并非金龍紡織一家。在該縣南城鎮(zhèn)，瑞昌紡織有限公司曾是當(dāng)?shù)氐囊粋�(gè)納稅大戶，但這家公司也在近期“倒下”，公司廠房設(shè)備已由夏津縣另一紡織企業(yè)租賃經(jīng)營。
作為棉紡大縣，夏津有140多家紡織企業(yè)，紡紗規(guī)模230萬紗錠，占德州市的45%。在2008年國際金融危機(jī)沖擊期間，也曾出現(xiàn)過個(gè)別棉紡企業(yè)倒閉的現(xiàn)象，如今是再次出現(xiàn)。
21日，導(dǎo)報(bào)記者來到夏津縣宋樓鎮(zhèn)西屯工業(yè)園，這里是夏津縣紡織業(yè)最密集的地區(qū)，數(shù)十家紡織企業(yè)坐落于此。
時(shí)至中午，在一家小餐館吃飯的紡企員工正海闊天空地閑聊，但一說起企業(yè)的經(jīng)營情況，大家都會(huì)不約而同地皺起眉頭。
據(jù)田紹慶介紹，夏津縣棉紡織業(yè)的大規(guī)模發(fā)展始于2002年，現(xiàn)已頗具規(guī)模。作為民生產(chǎn)業(yè)，這一行業(yè)吸引當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)達(dá)3萬人以上。但目前，當(dāng)?shù)孛藜徯袠I(yè)正面臨著“洗牌”。
馬俊凱分析說，目前德州及周邊地區(qū)的棉紡企業(yè)，開機(jī)率在60%左右，整個(gè)市場正面臨著一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程。特別是一些中小企業(yè)，因?yàn)槟貌坏竭M(jìn)口棉花配額，缺乏競爭力，面臨退出市場的結(jié)局。
“市場一片低迷，特別是一些中小棉紡企業(yè)，在產(chǎn)品檔次、設(shè)備技術(shù)、管理、用工等方面都面臨著瓶頸。誰能突破這些瓶頸，就能迎來一片新的發(fā)展天地；反之，則將難以逾越目前的難關(guān)。”田紹慶說，作為夏津縣最大的紡織企業(yè)之一，天潤紡織正在加大產(chǎn)品、技改、管理等方面的投入，力求在未來的競爭中勝出。
“怎么和人家競爭？”
國內(nèi)棉紡企業(yè)目前面臨的困境有多重原因。山東省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長夏志林對導(dǎo)報(bào)記者分析，這些原因包括：棉花價(jià)格劇烈下挫，導(dǎo)致棉紡企業(yè)在前期儲備的原料大幅減值；下游市場低迷，國內(nèi)外需求不旺等。但其中一個(gè)不得不強(qiáng)調(diào)的是，國內(nèi)外棉花價(jià)格的巨大差異。
“中國紡企使用的棉花是全球最貴的。”夏津潤通紡織總經(jīng)理田連臣向?qū)?bào)記者表示。
記者注意到，23日，中國棉花價(jià)格328指數(shù)為18273元/噸，國外同等規(guī)格的棉花，納完進(jìn)口滑準(zhǔn)稅后，仍比該指數(shù)低出近4000元/噸。
“紡織業(yè)現(xiàn)在是全球競爭。國內(nèi)外棉花價(jià)格（每噸）差一兩千元，企業(yè)通過內(nèi)部挖潛還可以彌補(bǔ)，但國內(nèi)棉花價(jià)格比國外貴近4000元/噸，我們的棉花價(jià)格快要趕上人家的棉紗價(jià)格了，怎么和人家競爭？”田連臣說。
國內(nèi)外棉紡業(yè)競爭力的改變，正在使國際棉紗大量擁進(jìn)國內(nèi)市場，而國內(nèi)棉紡企業(yè)卻在國外市場受挫。
海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年6月份，我國進(jìn)口棉紗10.83萬噸，雖然環(huán)比減少13.33%，但同比卻增長1.2倍；凈進(jìn)口量為6.96萬噸，環(huán)比減少12.35%，但同比增長244.46%。今年1至6月份，國內(nèi)累計(jì)進(jìn)口棉紗66.13萬噸，同比增長63.24%；累計(jì)出口棉紗僅22.55萬噸，同比減少2.97%。
田紹慶介紹，目前印度、巴基斯坦等地所產(chǎn)抵檔棉紗價(jià)格僅有2.2萬元/噸左右，而國內(nèi)的生產(chǎn)成本在2.7萬元/噸以上。另外，國內(nèi)新一個(gè)棉季的收儲價(jià)格較去年有所提高，已達(dá)到2.04萬/噸，這有可能進(jìn)一步拉大國內(nèi)外棉紡企業(yè)的成本差距。
“公開的秘密”
國內(nèi)棉花價(jià)格之所以遠(yuǎn)高于國外，要?dú)w因于棉花進(jìn)口配額制。
“雖然國外棉花價(jià)格遠(yuǎn)低于國內(nèi)，但國內(nèi)棉紡企業(yè)要想進(jìn)口國外棉花，首先要拿到配額，這樣就能保證國外棉花不會(huì)大量擁進(jìn)國內(nèi)市場。”馬俊凱說。
他認(rèn)為，“棉花進(jìn)口配額制度，目的是保護(hù)國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)，也確實(shí)為國內(nèi)棉農(nóng)的利益做出了很大貢獻(xiàn)。但是，其弊端也是明顯的。”除了前述國內(nèi)外棉花價(jià)格的巨大差異之外，這一制度也造成了國內(nèi)棉紡企業(yè)之間的不公平，“特別是一些中小棉紡企業(yè)，對此怨聲載道。”
田連臣給記者算了一筆賬：目前國內(nèi)外棉花價(jià)格相差4000元/噸左右，高峰時(shí)曾達(dá)5000元/噸。如果一家企業(yè)能拿到1萬噸配額，就相當(dāng)于這家企業(yè)獲得約4000萬元的“補(bǔ)貼”。今年已下發(fā)189.4萬噸配額，相當(dāng)于國家補(bǔ)貼了80億元左右。但這80億元通常是與中小棉紡企業(yè)無緣的。
記者了解到，夏津縣140多家棉紡企業(yè)中，能拿到配額的屈指可數(shù)。
拿不到進(jìn)口配額，國內(nèi)棉花質(zhì)量、數(shù)量又達(dá)不到要求，一些棉紡企業(yè)只能從其他途徑尋求購買進(jìn)口配額。導(dǎo)報(bào)記者從德州的多家棉紡企業(yè)得到證實(shí)，棉花進(jìn)口配額的轉(zhuǎn)讓、流通已經(jīng)是業(yè)內(nèi)“公開的秘密”。
“絕大部分真正做棉紡的中小企業(yè)拿不到配額。”上述德州某棉紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴導(dǎo)報(bào)記者，“由于今年國內(nèi)外棉花價(jià)格差距較大，配額的價(jià)格最高炒到了3500元/噸，目前仍在3200元/噸左右。某些有背景的企業(yè)，拿到配額后什么不用做，隨手一轉(zhuǎn)，幾千萬、上億元的資金就到手了。”
困境求解
由于棉花進(jìn)口配額制存在諸多弊端，一些棉紡企業(yè)特別是中小棉紡企業(yè)一直呼吁取消配額。
但馬俊凱認(rèn)為，配額制的目的是保護(hù)國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)。如果取消配額，國外的低價(jià)棉花可能大量擁進(jìn)國內(nèi)市場，從而沖擊國內(nèi)棉價(jià)，國內(nèi)棉農(nóng)種棉的積極性將會(huì)更低。
記者了解到，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)此前曾在德州地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，以尋求既能保護(hù)棉農(nóng)利益又能平衡棉紡企業(yè)利益的新途徑，其中重點(diǎn)探討的方案是，取消進(jìn)口配額制，給棉農(nóng)直接補(bǔ)貼。
據(jù)了解，國家目前對農(nóng)民種棉尚無補(bǔ)貼，僅對購買棉籽有少量補(bǔ)貼。馬俊凱也算了一筆賬，在目前棉價(jià)基礎(chǔ)上，給棉農(nóng)每畝補(bǔ)助130元至150元，或能使棉農(nóng)種棉積極性不再下滑。
上述德州某棉紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人則提出另外一條建議：如果不取消進(jìn)口配額，可以把進(jìn)口配額統(tǒng)統(tǒng)分給中儲棉，由中儲棉收儲之后，再對外公開競拍。這樣，國內(nèi)所有的棉紡企業(yè)都站在了同一起跑線上，也可避免在分配進(jìn)口配額過程中出現(xiàn)權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象。
此外，導(dǎo)報(bào)記者在采訪中還了解到，除國內(nèi)棉花價(jià)格太貴、市場需求不振等因素之外，眾多棉紡企業(yè)在融資方面都面臨巨大困難，很多銀行都對棉紡企業(yè)收緊信貸，使整個(gè)行業(yè)形勢雪上加霜。
因此，眾多棉紡企業(yè)呼吁，在行業(yè)困頓期，國家能在稅賦、金融等方面給予適當(dāng)支持，助企渡過目前難關(guān)。
