即便經(jīng)濟已有企穩(wěn)回升跡象，但廣東經(jīng)濟下行壓力仍未根本緩解。

11日，廣東省政府召開全省上半年經(jīng)濟形勢分析會，預(yù)計上半年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值26659億元，同比增長7.4%，雖然較一季度提高0.2個百分點，但僅比2009年同期高0.3個百分點，為近年來新低。

“現(xiàn)在處于穩(wěn)中低位運行階段，對于回暖反彈不能過度樂觀。”廣東省政府參事、廣東省委黨校原副校長陳鴻宇教授告訴《第一財經(jīng)日報》，目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際市場復(fù)蘇等因素還沒有顯現(xiàn)，緩解企業(yè)困難的舉措也沒到位，經(jīng)濟仍處于低位平穩(wěn)運行的階段。

外貿(mào)行業(yè)“都很難做”

廣東省省長朱小丹坦言，今年以來廣東省經(jīng)濟下行壓力超過年初預(yù)期，地區(qū)生產(chǎn)總值、投資、消費、進出口、財政收入等指標(biāo)增速均低于年度預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，也低于全國平均水平。

他指出，這本質(zhì)上是長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟波動周期性因素的疊加反映，使廣東面臨穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的“雙重壓力”。廣東經(jīng)濟運行雖有緩中趨穩(wěn)跡象，但下半年下行壓力仍未根本緩解，經(jīng)濟運行面臨的困難和風(fēng)險仍不可低估。

廣東外貿(mào)市場冷暖直接影響該省經(jīng)濟走勢。數(shù)據(jù)顯示，上半年廣東外貿(mào)出口2185.2億美元，同比增長6.9%，比全國水平低2.3個百分點。

阿里巴巴旗下的深圳市一達通企業(yè)服務(wù)有限公司日前發(fā)布珠三角中小企業(yè)外貿(mào)指數(shù)報告，上半年珠三角外貿(mào)企業(yè)訂單緩慢回升，但由于國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，外貿(mào)企業(yè)訂單波動劇烈。單就6月而言，接單少于上月的企業(yè)數(shù)提高了7%，訂單大減的企業(yè)數(shù)提高了4%。

“我們訂單還可以，但目前在廣東的固定生產(chǎn)成本很高，所以很多訂單都很難掙錢甚至虧損。”東莞貝家鞋業(yè)董事長王偉告訴本報，同業(yè)商會開會時也反映，目前訂單還是有的，但因為歐美的消費水平上不去，所以產(chǎn)品價格也上不去，利潤空間很低，很多企業(yè)有訂單也不愿意接。

廣東省人大代表、東莞興鋒毛紡織品有限公司董事長李德鋒說，今年訂單很不理想，比去年下滑了兩成以上，“都很難做”。

“今年很多民企的利潤水平比往年下滑很多，這主要跟銷量有關(guān)，企業(yè)目前的主要困難是庫存太多，沒有銷量就沒有利潤。”廣州市民營企業(yè)商會常務(wù)副會長、廣州華安達實業(yè)公司總經(jīng)理丘育華說，庫存增多的同時，包括人工成本在內(nèi)的固定成本不斷上漲，導(dǎo)致企業(yè)尤其是一些小微企業(yè)生存艱難，政府雖然也出臺了一些行政收費減免政策，但力度仍很不夠。

艱難局面下，不少企業(yè)選擇“轉(zhuǎn)行”。“很多企業(yè)主尤其是上世紀(jì)八九十年代開始做工廠的人，已經(jīng)不大做制造業(yè)了，下一代人也不愿意接班。”王偉說。

在此情況下，廣東企業(yè)在外貿(mào)出口方面更要積極主動。本報記者近期在莫斯科采訪時發(fā)現(xiàn)，很多當(dāng)?shù)乜蛻舴从硰V東產(chǎn)品質(zhì)量好，但對俄羅斯市場并不很重視，“他們坐在家門口等著我們上門，而不是主動進入俄羅斯市場。”

“廣東的出口市場主要是美國、歐盟和東南亞。”廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛教授說，下一步廣東應(yīng)該開拓新興經(jīng)濟體市場。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年廣東對新興市場出口額比全省出口高2.2個百分點。

穩(wěn)增長仍靠投資

“光靠企業(yè)擠壓成本保證增長已不大可能。”陳鴻宇說，外貿(mào)出口受阻，擴大內(nèi)需也需要一個長期過程，在這種情況下，擴大投資成為經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要選擇。

數(shù)據(jù)顯示，廣東上半年固定資產(chǎn)投資額7697.51億元，同比增長10.1%，不僅增速低于全國平均水平，投資總量也距離第二位的江蘇很遠(yuǎn)。江蘇省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前5個月，江蘇固定資產(chǎn)投資完成11974.53億元，同比增長20.6%。

陳鴻宇指出，廣東投資上不去，跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施等因素有關(guān)：廣東這些年在港口、高速公路等方面的投資力度已無法與其他省份相比;此外，廣東多年來形成以輕紡等為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，煤炭、原油等重型能源項目較少。

11日的分析會提出，要把全力扭轉(zhuǎn)投資持續(xù)下滑作為擴內(nèi)需穩(wěn)增長的重中之重。同日廣東省政府召開的珠三角城際軌道交通沿線土地綜合開發(fā)工作會議上，朱小丹要求首批6個開展TOD(以公共交通為導(dǎo)向)綜合開發(fā)的試點站場中尚未確定開發(fā)模式的必須于7月內(nèi)明確，已經(jīng)明確的要加快建設(shè)進度，8月內(nèi)上報工程建設(shè)推進時間表。

此前5月底，廣東調(diào)整加快了18個重大項目的進度，其中包括大型基建項目如珠三角各市城軌、廣州地鐵、廈深鐵路、白云機場擴建等。5月以后，廣東一批重大項目加速推進。

加快項目建設(shè)，資金支持也十分重要。7月5日，廣東省發(fā)改委召開省重點項目融資座談會，中國人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局和有關(guān)金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人與會。

在6月首屆中國(廣州)國際金融交易博覽會上，當(dāng)日披露的30個對接項目中，約有10個項目共計約500億元(包括戰(zhàn)略合作協(xié)議金額)資金，將投向部分地方融資平臺和多個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

陳鴻宇指出，資金是投資的一大關(guān)鍵，廣東有大量民間資本找不到投資出路。“我們是守著金山還喊窮。”他認(rèn)為，如何引導(dǎo)民營資本進入投資領(lǐng)域特別是以國企為主的壟斷領(lǐng)域，有待于政府的積極扶持和引導(dǎo)，打造良好的進入平臺。