《蘇州市絲綢產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》經蘇州市政府常務會議討論通過,近日已正式出臺。
絲綢產業(yè)曾是蘇州市的優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè),自古以來就是蘇州一張亮麗的城市名片。今年初蘇州市委、市政府作出“傳承發(fā)展蘇州絲綢產業(yè),提高蘇州絲綢品牌和形象,重振蘇州絲綢文化的影響力”的戰(zhàn)略部署后,編制出臺《蘇州市絲綢產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》,旨在加快產業(yè)的整體轉型、改造、提升步伐、實現(xiàn)蘇州絲綢產業(yè)在市場經濟條件下的有效振興。
《規(guī)劃》在分析蘇州絲綢產業(yè)的現(xiàn)狀及問題后,明確了振興蘇州絲綢產業(yè)的路徑和主要任務:圍繞“做高產業(yè)、做精工藝、做大品牌、做強文化”的總體思路,以傳承保護和促進發(fā)展兩線給力,以做高產業(yè)和包融文化雙輪驅動,大力支持優(yōu)勢企業(yè)技術創(chuàng)新和合作進取,大力鼓勵各種資本和各方人士參與絲綢與文化緊密結合為內容的保護、傳承、研發(fā)、弘揚。全產業(yè)以實施品牌戰(zhàn)略、強化標準制定為抓手,努力實現(xiàn)產業(yè)的高端化、品牌化、創(chuàng)新化、特色化,拓寬應用領域,拓展市場空間,提升自主核心技術和品牌對產品的增值能力,切實增強產業(yè)整體競爭力,逐步恢復和提高蘇州絲綢在國際國內的知名度和地位,重振蘇州絲綢產業(yè)和文化的雙重影響力。
《規(guī)劃》分別從絲綢產業(yè)發(fā)展層面、絲綢品牌建設層面、絲綢商貿平臺建設層面、絲綢科研能力提升層面、強化絲綢標準實施層面、以及對絲綢業(yè)的宣傳、展示、傳承載體的建設層面等六個方面,明確了具體的工作任務。
在振興蘇州絲綢產業(yè)的政策保障方面,《規(guī)劃》突出了三個方面,一是建立市絲綢產業(yè)振興發(fā)展領導小組,下設辦公室,作為產業(yè)發(fā)展的管理協(xié)調機構。二是確立“六大方面十個重點”加以培育扶持,即十個重點優(yōu)勢企業(yè),十個特色旅游及旅游商貿景點,十個重點科技攻關項目,十個重點扶持的名牌、商標,十項重點支持的技術、質量標準,十個重點支持的大師、人才、團隊等,通過政府扶持這“六個十”的重點,力爭以點帶面,帶動全市絲綢產業(yè)和產業(yè)文化振興發(fā)展。三是加大專項資金支持,統(tǒng)籌設立額度不低于5000萬元的蘇州市振興絲綢產業(yè)專項導向資金,明確資金的七個重點支持方向,即:提升產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)水平及產業(yè)整體水平的重大技改項目;國家、省重大科技攻關項目,絲綢新產品研發(fā)及產業(yè)化項目;推動制訂先進產品標準工作;加快實施品牌建設戰(zhàn)略,創(chuàng)建知名品牌工作;積極拓展國內外市場,建設完善的營銷網絡,實現(xiàn)重大營銷成果的工作;開展傳統(tǒng)絲綢技藝和絲綢品種、絲綢檔案的整理、保護、搶救以及創(chuàng)新發(fā)展,設立大師工作室;建設提升絲綢文化形象的絲綢文化創(chuàng)意產業(yè)園、博覽展示館、產業(yè)集聚基地等平臺載體。同時積極幫助企業(yè)爭取國家的各類發(fā)展基金、項目資金、市場基金、扶持基金等資助。
《規(guī)劃》還提出若干條具體的措施,包括:成立蘇州市絲綢專家咨詢委員會;打造展示蘇州絲綢產業(yè)和產業(yè)文化發(fā)展水平的專業(yè)藝術館;規(guī)劃和建設蘇州絲綢商貿特色街區(qū)和大型專業(yè)交易平臺;搭建絲綢創(chuàng)意設計平臺;加快絲綢專業(yè)人才隊伍的培育建設;設立并舉辦各類絲綢會展、論壇;在全市中小學校開展蘇州絲綢歷史文化的宣傳教育;鼓勵支持各類技術學校開設涉及絲綢產業(yè)的專業(yè)學科和課程等等。《規(guī)劃》提出要加大誠信市場的建設培育力度,開展“蘇州絲綢無假貨”的放心消費活動,查處打擊市場偽劣產品,營造蘇州絲綢貨真價實、優(yōu)質高檔的商業(yè)信譽和文化信譽。
《規(guī)劃》提出要充分發(fā)揮市屬國資企業(yè)和投資公司的骨干引領帶頭作用,成為振興絲綢產業(yè)的領軍力量和有效整合業(yè)內資源的牽頭力量,同時對充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進產業(yè)振興發(fā)展中的作用提出了要求:各級政府部門要高度重視蘇州絲綢產業(yè)基本信息的普查整理工作,并嘗試開展政府職能向行業(yè)協(xié)會的委托、轉移,對承擔相關工作的行業(yè)協(xié)會,給予經費支持。相關協(xié)會要及時反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求,引導企業(yè)落實產業(yè)政策;加強行業(yè)規(guī)范自律,推動行業(yè)誠信建設,維護公平競爭的市場環(huán)境;支持行業(yè)組織與國內外同行間建立合作關系及對話機制,加強業(yè)內的交流與合作,促進產業(yè)的提升與健康發(fā)展。