最近集中精力作了一項關(guān)于當(dāng)前浙江經(jīng)濟面臨的若干問題研究及出路探討的研究課題，不經(jīng)意中就把浙江與鄰近的江蘇作了番對比，盡管觸及的也許仍是皮毛，但兩省的現(xiàn)實差距已讓人覺得無法輕松。

翻了兩省統(tǒng)計年鑒才回想起，江蘇原來也曾經(jīng)是一個紡織業(yè)大省。十年前，江蘇與浙江基本上還是站在差不多的起跑線上的。2001年，江蘇省紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值是1350.5億元，浙江是1072.9億元。到2010年，江蘇省紡織業(yè)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值是5962.5億元，浙江是5574.7億元�？此苾墒〔畈欢�，紡織業(yè)在同步發(fā)展，其實差別大著呢。

十年前的江、浙兩省主要制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值排名中，紡織業(yè)均為產(chǎn)值排名第一的行業(yè)。2010年，江蘇省紡織業(yè)排名已掉到了第七位，浙江省紡織業(yè)仍是第一位。十年來，江蘇省的通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展更快，產(chǎn)值均迅速超過了紡織業(yè)，其中通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)從第三位躍升到了第一位。而浙江，紡織業(yè)"霸主"地位沒受到任何挑戰(zhàn)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值甚至從第六位后退到了第七位。

再來看縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是如此。杭州市蕭山區(qū)是浙江縣域經(jīng)濟多年來的"旗幟"，2011年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4553.20億元，在省內(nèi)難逢敵手。但是一分析就會發(fā)現(xiàn)問題。這些年來，蕭山經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量一直是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是八大高能耗產(chǎn)業(yè)，其中尤以紡織業(yè)居首。根據(jù)2011年前三季度的數(shù)據(jù)分析，蕭山紡織業(yè)、造紙等八大高能耗產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58.7%，對利潤增長貢獻(xiàn)率達(dá)到95.3%。

所以一旦讓蕭山去跟江蘇省幾個經(jīng)濟強縣比，"追兵"漸近、"標(biāo)兵"漸遠(yuǎn)的局面就非常明顯了。2002年，蕭山與江陰市工業(yè)總產(chǎn)值雙雙首次突破1000億元，2011年江陰規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比蕭山高出了1423.8億元，昆山規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比蕭山高出了2822.65億元。常州市武進(jìn)區(qū)，多年來在全國縣域經(jīng)濟綜合實力排名中落后蕭山，2011年，其財政總收入已超過蕭山，地方財政收入則接近蕭山。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的落伍，直接影響了浙江省經(jīng)濟發(fā)展后勁。改革開放以來，浙江憑借市場經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)造了連續(xù)二三十年高速增長的奇跡。但是，這種勢頭到了本世紀(jì)初就已被江蘇比下去了。對比江、浙兩省從2001年到2011年的經(jīng)濟發(fā)展增速可以發(fā)現(xiàn)，除了前三年浙江GDP增速高出江蘇，從2004年到2011年，江蘇省經(jīng)濟增速均超出浙江。盡管這里面還有資源稟賦等其他因素影響，但是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等為主的發(fā)展模式滯后肯定是最重要原因。

從2009年開始，浙江人向來自豪的"人均GDP全國第一"榮譽也已被江蘇搶去。2009、2010、2011年，浙江省人均GDP分別是44641元、51711元、58665元，同比增幅分別為7.7%、9.5%、7.1%，同期江蘇省人均GDP分別為44744元、52840元、61649元，增幅分別達(dá)到11.7%、12.0%、11.4%，勢頭驚人。浙江要想短期內(nèi)再追上去，估計很難。

紡織業(yè)總體上的低成本、低效益、低附加值特征，決定了這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在抵御外部危機方面也是被動的。2008年國際金融危機剛剛出現(xiàn)，浙江紡織業(yè)大縣紹興縣便接連爆發(fā)了一系列紡織企業(yè)倒閉風(fēng)波，從江龍控股到旺家紡織、二毛紡紗、二毛紗業(yè)、宏興紡織、宏興莎美娜服飾和宏利紡織等一批企業(yè)接連倒下。由于江龍控股在海外上市掛牌"中國印染"，當(dāng)時一倒閉，搞得海外人士還以為中國紡織業(yè)全完了呢。

當(dāng)然，紡織業(yè)里面也有高新技術(shù)，也可以轉(zhuǎn)型升級，不能簡單認(rèn)為是夕陽產(chǎn)業(yè)。但是對比浙江、江蘇兩省近年來的科研經(jīng)費投入情況，我們還是不得不認(rèn)可鄰居確實做得更好。"十一五"期間，浙江省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(R&D)支出占生產(chǎn)總值比重為，2005年1.22%，2010年1.82%。江蘇省R&D經(jīng)費占GDP之比，2009年已超過2%，為2.04%，2010年為2.1%，2011年達(dá)2.2%。

今年以來，包括浙江在內(nèi)的一些地區(qū)經(jīng)濟增長壓力較大。但是，"穩(wěn)增長"不應(yīng)成為阻礙各級政府淘汰落后、拖延實施"騰籠換鳥"的理由。無遠(yuǎn)慮，則必有近憂。浙江要布局新的發(fā)展優(yōu)勢，必須從長遠(yuǎn)著眼、從近處著手。

作者：胡作華，新華社主任記者