5月31日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會召開2012年紡織行業(yè)經濟運行第二次新聞發(fā)布會，產業(yè)部主任兼新聞中心主任孫淮濱披露1-4月我國紡織工業(yè)經濟運行情況，在京各大媒體記者出席會議。

2012年以來，在較為復雜的宏觀經濟環(huán)境下，紡織行業(yè)運行總體趨緩，表現(xiàn)為生產增速下滑、內銷增速回落、出口下行壓力大、投資增速放緩、企業(yè)效益下降的特點。盡管行業(yè)當前面臨較大困難，但行業(yè)結構調整持續(xù)推進，區(qū)域投資向中西部轉移趨勢進一步加強，行業(yè)將加快轉型升級，積極爭取政策支持，努力化風險為機遇。

一、當前紡織工業(yè)運行特點

(一)生產增速放緩

1~4月，全國3.67萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產值16770.58億元，同比增長13.11%，增速較上年同期下降17.43個百分點;實現(xiàn)工業(yè)銷售產值16325.89億元，同比增長12.71%，增速較上年同期下降17.62個百分點。主要大類產品中，規(guī)模以上企業(yè)化纖、布、服裝產量同比分別增長13.09%、12.83%和7.75%，增速較上年同期分別下降2.23、2.74和5.75個百分點;紗產量增速則較上年同期略有提高，1~4月同比增長15%，增速較上年同期提高4.42個百分點。

(二)內銷增速回落

1~4月，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)內銷產值13754.82億元，同比增長14.82%，較上年同期下降17.52個百分點;全國限額以上企業(yè)(單位)商品零售額中，服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長15.6%，低于上年同期7.9個百分點;扣除價格因素，零售額實際增速僅為11.6%，低于上年同期11.2個百分點。

(三)出口下行壓力大

1~4月，我國共出口紡織品服裝710.03億美元，同比增長1.07%。其中紡織品出口307.33億美元，同比增長0.15%;服裝出口402.70億美元，同比增長1.77%。出口額增速的下降，表現(xiàn)為價格增長的乏力和出口數(shù)量的負增長。1~4月，我國紡織品服裝出口價格同比提高3.38%，增幅較上年同期下降17.91個百分點;出口數(shù)量同比減少2.23%，增幅較上年同期下降6.97個百分點。

(四)投資增速放緩

1~4月，紡織工業(yè)累計完成500萬元以上項目固定資產投資1845.85億元，同比增長17.95%，增速較上年同期下降18.98個百分點;新開工項目4310個，同比減少5.61%。中、西部地區(qū)新增投資繼續(xù)保持較快增長，1~4月中部地區(qū)投資額同比增長24.42%，占全國的比重28.81%，較上年同期提高1.5個百分點;西部地區(qū)投資額同比增長24.87%，全國的比重7.18%，較上年同期提高0.40個百分點。

(五)企業(yè)效益下降

1~3月，規(guī)模以上紡織企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額537.04億元，同比下降1.77%，增速低于上年同期55.34個百分點;銷售利潤率為4.5%，較上年同期下降0.66個百分點;規(guī)模以上企業(yè)虧損面19.67%，虧損額同比增長120%。。

二、影響紡織行業(yè)運行的主要因素

(一)市場需求不足

宏觀經濟下行，市場需求不旺，導致當前企業(yè)普遍訂單不足和產品價格提升較難。1~3月，歐、美、日三大紡織品服裝市場向全球進口紡織品服裝總額同比下降6.55%，其中歐盟下降8.37%;由于發(fā)達國家需求減少，我國出口東南亞國家等新興經濟體的紡織品也隨之下降，1~4月，我國出口東盟紡織品同比增長2.69%，較上年同期下降59.66個百分點，罕見出現(xiàn)出口東盟的紡織品增速低于服裝增速。國內方面，國內經濟增速的下行，也帶動了國內紡織品服裝需求的放緩。1~4月，我國衣著類零售額扣除物價因素，實際增長11.6%。

(二)國內外棉花差價持續(xù)拉大

國內外棉花價差持續(xù)擴大削弱了紡織行業(yè)的國際競爭力。2011年9月以來，國際市場棉花價格則震蕩下跌，與國內市場價差不斷拉大。截至2012年5月25日，國內328級棉價格為18853元/噸，國際市場棉價為83.3美分/磅，計征1%關稅和增值稅后價格為13393元/噸，國際市場棉價低于國內市場價格5460元/噸。

(三)國際競爭壓力加大

市場需求不足，國內外棉花差價拉大，我國部分紡織品服裝國際市場份額轉移至其他國家。根據最新數(shù)據顯示，今年1~3月，我國在美國和日本的紡織品服裝市場份額分別為35.58%和72.03%，較2011年分別下降4.55和2.92個百分點，其中以棉制產品的市場份額下降明顯。

三、2012年紡織行業(yè)運行趨勢

(一)出口形勢較為嚴峻

從紡織品服裝需求層面，由于歐洲主權債務的不明朗，歐盟失業(yè)率高企，消費缺乏根本動力，需求增長將長期乏力;美、日消費市場雖然有趨穩(wěn)向好態(tài)勢，但不確定仍然較多，外需總體難以對行業(yè)增長形成有力拉動。預計2012年，如果國內外棉花價格差不縮小，我國紡織品服裝出口形勢將持續(xù)嚴峻。

(二)內需依舊是支撐

我國城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)改善，內需消費正處于持續(xù)擴大并升級階段這一宏觀基本面并未發(fā)生根本變化，堅持擴大內需仍是今年我國宏觀調控政策基本出發(fā)點，因此預計衣著類商品內需零售額全年仍能夠實現(xiàn)名義15%~20%的基本增長速度，但宏觀基本面的趨緩，預計2012年內需市場實際增長水平將低于上年。

(三)棉花價差問題突出

國內外棉價差價大，是2012年影響行業(yè)運行的首要因素。根據歷史數(shù)據測算以及企業(yè)的反映，國內外棉價差控制在每噸1500元以內，紡織行業(yè)經濟指標有望扭轉下滑的態(tài)勢。如果棉價問題可以盡快解決，盡管外需低迷、內需趨緩，紡織行業(yè)仍將可以依靠自身的結構調整和轉型升級，緩解市場需求不足問題。

四、確保紡織行業(yè)穩(wěn)定運行的政策建議與對策

為確保紡織行業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)運行，建議國家及時調整和出臺相關政策，優(yōu)化紡織產業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，同時行業(yè)自身也應加快轉型升級，提升國際競爭力，

進一步適應市場變化。

(一)采取措施縮小國內外棉花價差，加快棉花流通體制改革

建議國儲棉放儲時采取財政補貼的方式，實行限價放儲，平抑國內棉價，縮小國內外棉花價差。長期來看，深化棉花流通體制改革，完善棉花宏觀調控機制，逐年提高棉花進口數(shù)量，直至取消棉花進口配額和滑準稅的雙重管理限制，實現(xiàn)內外棉價的市場化對接，發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用。

(二)解決稅制、稅率有關問題

切實解決長期困擾棉紡、繭絲綢、麻紡等行業(yè)發(fā)展的“高征低扣”(增值稅征17%扣13%)，將紡織行業(yè)納入《國家稅務總局關于部分行業(yè)試行農產品增值稅進項稅額核定扣除管理辦法》試點范圍;將營業(yè)稅改征增值稅試點擴大到紡織行業(yè)的生產性服務業(yè)領域;提高紡織行業(yè)出口退稅率。

(三)降低中小企業(yè)銀行貸款成本

及時關注中小企業(yè)的困難，完善中小企業(yè)融資的體制機制，緩解紡織中小企業(yè)融資難融資貴問題，降低紡織企業(yè)資金鏈風險。建議主管部門采取措施，實行非對稱下調利率措施，適當降低行業(yè)貸款利率，著力清理和規(guī)范銀行貸款各種收費，大力緩解企業(yè)過高的融資成本。

(四)加快紡織行業(yè)轉型升級

按照“十二五”規(guī)劃和紡織強國綱要的要求和部署，加快紡織行業(yè)轉型升級，構建適合紡織行業(yè)進一步發(fā)展的體系和機制，努力提升行業(yè)產品附加值，提升行業(yè)國際競爭力。鼓勵紡織企業(yè)實施技術改造和技術創(chuàng)新，樹立行業(yè)典范，創(chuàng)造有利于進一步促進紡織企業(yè)轉型升級的外部環(huán)境。